疏附县：就业扶贫助万余农民越过贫困线

　　疏附县围绕“产业带动、就近就地、创业助推、援疆促进”的理念，坚持产业带动就业，鼓励企业到园区建厂、乡村布点，让农村劳动力就近就地就业，使许多贫困家庭的劳动力经过培训后在家门口实现就业，为脱贫致富开辟了新途径。2015年全县实施58个扶贫项目，实现城镇就业再就业4900人，就近就地就业5370人，转移富余劳动力7.1万人次。

　　 厂子办到乡镇就近就地就业

　　为解决贫困人口就近就地就业的问题，疏附县近年来依托工贸园区大力引进、培育了一批产业化龙头企业和纺织、服装等劳动密集型企业，这些企业把分厂办到了乡镇，许多村民经过培训后在家门口实现了就业，每个月都有了一份固定的收入。托克扎克镇的阿仙姑·克里木就是其中的一个受益者。

　　2015年8月的一天，托克扎克镇的干部找上了阿仙姑，希望她去参加县上举办的劳动力实用技能培训班，并告诉她只要技术合格就能到附近乡镇的工厂去务工。

　　阿仙姑一开始也不太相信。因为她已经40多岁了，又没技术，对自己并没多少信心。在镇干部的再三劝导下，阿仙姑抱着试一试的想法参加了培训。一个月后，她真的进到了一家制衣厂，成为一名产业工人。阿仙姑家有5口人，但耕地仅有6.5亩，由于人多地少，年人均纯收入还不足2000元。2013年，阿仙姑就被镇上列入了扶贫的对象，在没进工厂前，通过扶贫项目她领到了5只“扶贫羊”，现在已经发展到十几只了，家里的收入也开始有了改观，但脱贫的步子还是走得很慢。

　　疏附县托克扎克镇党委委员、镇人大主席米日古丽·依达叶提告诉记者，类似阿仙姑这样的家庭在疏附县农村有很多，结合这种情况，疏附县采取因地制宜、因乡镇施策、因村施策的措施，根据各乡镇的实际情况和地理环境、资源特点等，制定明确、具体、可行的整乡镇帮扶、整村和整组帮扶方案，并记入建档立卡信息系统。

　　米日古丽说：“我们挨家挨户对建档立卡贫困户入户调查摸底，按照‘一户一策’调查表，了解致贫原因，实行‘一户一策’，根据每个家庭的情况，分别制定不同的帮扶方案。通过核查分析贫困户的致贫原因，并将其分类，制定扶贫措施，明确帮扶责任人，做到了精准帮扶。”

　　阿仙姑一家在精准扶贫措施的支持下，通过养“扶贫羊”和在家门口就业，加快了脱贫致富的步伐。

　　阿仙姑对记者说：“我现在每个月都有2000多元的收入，家里还有十几只‘扶贫羊’，只要好好干活，我有信心几年内就可以脱贫致富，我们的生活也会越来越好。”

　　 让更多贫困群众就业

　　疏附县坚持就业第一，立足产业带动，通过招商引资大力发展吸纳就业多的劳动密集型产业，让更多的贫困群众就近就地实现就业。

　　乌帕尔镇的努尔古丽·艾依提以前曾远赴天津务工，外出挣钱时的努尔古丽心里却常牵挂着家里，能在家门口务工挣钱一直是她的心愿，2015年丝路天骄服装厂落户疏附县工业园区，让努尔古丽的梦想变成了现实。

　　努尔古丽对记者说：“我以前曾在内地打工，那时候离家太远，想见父母很难，现在在家门口打工，我特别高兴，一到休息天就可以回家看看妈妈，看看孩子。”

　　家住布拉克苏乡的阿仙古丽·库尔班初中毕业后一直在家务农，2015年在乡干部的鼓励下，经过15天的培训和适应，也进了工厂，如今，她已经成为一名熟练的产业工人。

　　1月12日，记者在园区的服装生产线上看到阿仙古丽时，她正在熟练地操作着缝纫机制作服装。

　　阿仙古丽说：“2015年4月我开始到这儿上班，这个厂子就建在家门口，我一个星期回一次家，给孩子做做饭洗洗衣服，再回厂里干活，这里吃、住全免费，来回还有车接，条件挺好。”

　　记者从疏附县扶贫办获悉，为鼓励企业吸纳本地人员就业，提高少数民族群众就业能力，疏附县出台了一系列政策，规定落户企业吸纳当地劳动力就业除了可以享受培训补贴、社保补贴外，还可享受援疆资金补贴，不断拓宽了当地群众的就业渠道，仅疏附县丝路天骄服装厂已经吸纳了当地160多名农民进厂务工，日产服装5000件，产品销往澳大利亚和美国的旧金山，根据市场需求丝路天骄服装厂还将开建第二期项目。

　　疏附县扶贫办负责人告诉记者，疏附县以“搭建供需平台，促进就近就地就业”为中心，不断加强与援疆企业联系，先后向喀什思科电子科技有限公司、喀什雨凡服装有限公司、疏附县工业园区、新疆丝路天骄服装有限公司等用工企业输送农村青年5000多人。同时，积极鼓励发挥村级劳务经纪人的带头作用，在各乡镇按产业布局成立专业工种协会，由经纪人带领本乡本村人员外出务工，使农民就近就地学技能，就近就地转移就业，带动全县农业富余劳动力就近就地转移就业。同时，疏附县围绕“大众创业、万众创新”，进一步放大小额信贷、财政贴息扶持和“短平快”项目的就业效应，鼓励以创业带动就业，2015年全县已有1.3万人实现脱贫，越过了贫困线。”