工信部正考虑电信改革 行业期待改革释放红利

11月5日，在国务院新闻办召开的新闻发布会上，工业和信息化部总工程师张峰就电信业是否整合重组话题进行回应称，深化改革进程以及我们改革的方向，现在正在考虑。

新一轮改革正在酝酿

张峰5日表示，十八届五中全会提到对电信业要进一步深化改革。企业的发展和整合是根据市场需求来确定的。从目前的发展情况来看，深化改革整个的进程以及我们改革的方向，现在也正在考虑。

迄今为止，中国电信业大的改革经历了四次，包括政企分开、引入竞争者、纵向切分、横向切分等阶段。有迹象显示，电信业面向市场化竞争的改革思路正在不断深化，改革不太可能重复过去单纯几家运营商拆分重组的简单模式。

国务院印发的《关于改革和完善国有资产管理体制的若干意见》提出，推进国有资本优化重组，坚持以市场为导向，以企业为主体，有进有退，有所为有所不为，优化国有资本布局结构，提高国有资本流动性，增强国有经济整体功能和提升效率。

近期市场上传出消息称，中国联通和中国电信将成立集团、省、市三级工作组，形成例会制度和具体工作时间表，保障深度合作工作的顺利开展。确定4G无线网络基站建设深度合作初步计划，结合各自的建设目标和具体方案，集中力量，由双方共同确定完成基站共享建设的技术方案。干线合作方面，在前期确定一条一干线路合作建设方案的基础上，尽快确定二干及本地网的合作方式和线路。

对于该说法，中国证券报记者向中国联通和中国电信方面进行了求证，两公司均表示目前还没有相关消息。

尽管中国联通与中国电信合并的传闻短期难以证伪，但从此前发牌虚拟运营商、设立铁塔公司开始，电信行业新一轮改革的势头已经渐起。

期待改革释放红利

在管理层释放改革预期之后，5日，号百控股、中国联通股价一度涨停，广电网络、大唐电信、鹏博士、中兴通讯等也是应声上涨。

受益于国家“宽带运营引民资”的政策红利，鹏博士2015年1-9月实现营业收入57.53亿元，较上年同期增长12.00%，实现归属于母公司所有者的净利润5.97亿元，较上年同期增长41.50%。

作为向民营企业开放的重要节点，2013年12月26日，虚拟电信运营商试点牌照发放。截至目前，已经形成42家虚拟运营商，蜗牛、苏宁等虚商发展用户过百万。据悉，今年年底结束试点，明年或将发放正式牌照。

国泰君安认为，电信行业国有企业改革大幕已经拉开，后续有望迸发出较大投资机会。中信证券分析师也指出，通信设备中的大唐系、武汉邮科院系、普天系以及中国电子系等值得关注。（王荣）