新疆环境监测总站开展全区环境监测机构人才队伍建设情况调研

　　根据环保部监测司在全国环境监测领域干部人才队伍建设情况开展调研的要求，新疆环境监测总站对我区环境监测机构人才队伍建设情况进行了调查，并于8月12-17日在伊犁州、奎屯市、喀什地区、克州进行了实地调研，编写了调研报告。

　　目前，我区环境监测系统独立设置机构88个，其中省级站1个，地州站14个，县级站73个，基本形成自治区-地州市-县市区三级环境监测网络体系。全区环境监测机构在编实有人数1064人，专业技术人员占有比例87.3%，聘用人员约为在编实有人数的23%。与2010年相比，县级监测机构数增加23个，专业技术人员占有比例增加2.5个百分点，具有高级、中级职称人数增加13.6%。“十二五”期间，全区监测系统专业技术人员学历和职称水平明显提高，但同时在人才队伍建设方面还存在一些突出问题，主要表现在一是我区仍有库车、托克逊等14个县(市)未建立县级环境监测站，县级监测机构不健全，成为制约我区监测事业发展的短板。二是我区环境监测机构人员数量不足，标准化建设严重滞后。绝大部分地州市级监测站人数基本在20-30人之内，已成立的县级监测站平均编制3-5人，与国家标准化建设要求相差甚远，聘用人员流失较严重，人员数量与新形势下环境监测工作任务不匹配。三是我区环境监测系统人员整体素质普遍不高，从事基础环境监测专业的技术人员严重不足，缺乏环境监测领军人物。四是我区各级环境监测站监测经费保障低，监测成本高。针对以上问题，提出了加强县级监测站机构能力建设、完善监测专业技术人员招聘机制、加强人才培养和引进、健全激励人才队伍建设机制、建立经费保障制度等一系列建议，同时建议国家继续开展环境监测技术人才援疆、针对西部地区环境监测人才引进倾斜政策等。

　　通过此次调研，进一步深入了解我区环境监测人才队伍现状、存在的突出问题和产生原因，提出了有针对性的举措建议，为环保部环境监测干部人才队伍建设提供思路。