全国两会|释放特殊优势 兵团三大功能日益凸显

　　一年来，新疆生产建设兵团认真贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，紧紧围绕新疆工作总目标和兵团职责使命，充分发挥好兵团调节社会结构、推动文化交流、促进区域协调、优化人口资源等特殊作用，不断壮大兵团综合实力，提高维稳戍边能力，促进兵地融合发展，全面深化兵团改革，建设高素质兵团队伍。当前，兵团作为安边固疆的稳定器、凝聚各族群众的大熔炉、先进生产力和先进文化的示范区的三大功能正在日益凸显。

　　 筑牢维稳戍边钢铁长城

　　“前方5米成横队散开!前方8米成三角队形散开!”3月1日，在兵团第三师叶城二牧场场部，民兵们天刚亮就开始进行防暴队形、应急救援技能、擒敌拳术等科目的训练。

　　“我出生在二牧场3连，守护家园是我义不容辞的责任，我要做一名有素质、有本领的民兵，守护好祖国边境。”二牧场3连职工艾海提·麦麦提说。近年来，兵团坚持民兵常态化训练，以军事技能训练、处突演练、武装拉练等多种形式不断提升民兵的军事技能，强化“兵”的意识，筑牢维稳戍边的钢铁长城。

　　戍边，是兵团人的使命;维稳，是兵团人的担当。兵团紧紧围绕强化“兵”的组织优势和动员能力全面推进改革，土地、职工、民兵“三位一体”战略落地生根。一年来，在兵团边境一线、沙漠腹地、城市连队，维稳力量持续强化，为维护社会稳定奠定了坚实的基础。

　　为实现由“抓基层打基础”向“强基层建精兵”转变，2017年，兵团持续创新编兵模式，进一步形成以团场、国有大中型企业、街道社区为主，其他各类企业为补充的多元化编组格局，实现民兵组织全覆盖。

　　据统计，兵团日出动5000多人次做好社会面防控工作，助力保障辖区社会大局持续稳定和边境安全。

　　 发挥优势惠及更多群众

　　“在我看来，我和弟弟之间的交往就是在交心。”正在北京参加全国两会的全国人大代表、兵团第一师13团11连职工尤良英对民族团结有切身的体会。

　　十多年前，尤良英结识了皮山县的维吾尔族兄弟麦麦提图如普·穆萨克，从此结下了深厚的姐弟之情。后来，尤良英牵头成立合作社，带领各族群众一起合作致富，成为民族团结和兵地团结的典型。

　　据统计，截至目前，兵团已有11万余名党员干部与10万余户兵团职工群众结对认亲，与地方1万余户少数民族群众结对认亲。兵团各级党员干部为亲戚捐款1000余万元，办理就医、就学、就业、发展生产等好事实事27万件，45万余户职工群众受益。

　　授人以鱼不如授人以渔。兵团把地方村镇贫困家庭作为结对认亲重点对象，对其传授先进农业生产技术，帮助亲戚转变生产生活方式。

　　同时，兵团不断发挥文化优势，组织各类文艺团体赴自治区14个地州市及县乡开展“送文化下基层”活动，去年为地方各族干部群众演出600余场次。

　　此外，兵团通过完善兵地基本公共服务体系，推进公共文化服务标准化、均等化，建设覆盖兵团、辐射周边地方的教育、医疗等现代公共文化服务体系，让改革发展的成果惠及更多群众，让兵团切实成为凝聚各族群众的大熔炉。

　　 新发展理念引领新作为

　　如今，兵团上下深刻认识到发展是第一要务，是履行特殊使命的关键。同时，发展是兵团增强综合实力、实现拴心留人的关键。

　　兵团党委提出，着力构建以新型工业化为主导的产业发展格局，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展，打牢新时代更好发挥兵团特殊作用的物质基础。

　　为此，2017年，兵团与援疆省市共实施产业援疆合作项目609个，到位资金691.9亿元，占去年兵团招商引资到位资金的39.4%;通过产业援疆和招商引资，兵团工业经济总量不断扩大，朝着高质量发展的方向不断展现新作为。

　　在发展中，兵团积极围绕新兴产业谋篇布局。2017年，兵团与京东方科技集团股份有限公司、北京航空航天大学共同主办首届新建创新发展论坛。石河子经济技术开发区与一批高新技术企业签订了新材料产业发展、智慧城市建设和金融服务合作协议。

　　2017年9月29日，第六师五家渠经济技术开发区烽火产业园一期项目投产。当日，兵团生产的第一批光缆问世，兵团战略性新兴产业发展实现重大突破。

　　兵团坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，牢牢把握高质量发展这个根本要求，重点抓好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，着力抓好重点工作落实，保持兵团经济社会持续健康发展。