日媒讽韩性买卖特别法十年不见效 是色情产业大国

　　日本《日刊CYZO》杂志9月25日报道称，卖淫嫖娼是韩国社会的一个毒瘤，长期得不到根治，“色情产业大国”的不良名声由来已久。为打击卖淫嫖娼活动，净化社会风气，韩国于2004年出台《性买卖特别法》，2014年正是该法律颁布10周年。 尽管从调查数据上来看，法律的出台收到不小的成效，但事实上韩国色情产业却在以种种变相形式继续滋生，甚至已经发展成为“全球化”产业。

　　据了解，在《性买卖特别法》颁布后的10年间，韩国大力取缔卖淫场所，例如截至2014年6月，大田市的卖淫场所就由2009年的263家减少到了160家。另外，大邱市桃源洞的“红灯区”已面临倒闭。据悉，这一“红灯区”早在日本占领期间就产生，距今已有100年的历史。近日在当地政府和市民团体的集体打压下，倒闭也只是时间的问题。

　　报道称，韩国卖淫场所在2002年多达5万家。据刑事政策研究院《性买卖经济规模全国调查》显示，当时失足妇女至少有33万人，色情产业总收入多达24万亿韩元(约合人民币84亿元)，占全国GDP的4.1%。这一规模甚至同韩国农林渔业相当。为了消除卖淫嫖娼这一丑恶社会现象，韩国不仅在2004年出台了《性买卖特别法》，还在2007年取缔全国4.6万家卖淫场所，抓获失足妇女26万人。在大力整治之下，当年的色情产业总收入降至14万亿韩元。到2010年，这一数额再度减少为6.86万亿韩元(约合人民币34亿元)，仅为2002年的30%。

　　仅从这些数据来看，《性买卖特别法》的颁布可以说收效显著。但实际情况却并非如此，首先就是韩国性交易产业正在向国外出口。此前，韩国中央大学社会学系教授李娜英就曾表示，在韩国，性交易产业已经变成全球化，且超越国境出现组织性的扩散。据悉，2009年被举报的韩国性产业出口相关人士为128人，2013年为496人，短短4年人数就已上升近4倍。而从检举国家来看，日本最多，占到61%。其次是菲律宾、美国以及澳大利亚。

　　不仅如此，韩国国内的色情产也同样改头换面，变本加厉。据了解，“休闲屋”等色情场所在2004年还不到3万家，2014年已经增多1.5倍，达到4.5万家之多。像卡拉OK、淋浴等设备齐全的旅馆型色情店也在不断增多，2013年11月到2014年1月的三个月期间就增加975家，而2012年同期只增加了441家，产业发展之迅猛程度可见一斑。另外，提供亲吻服务的“亲吻间”等新型色情场所也在以惊人速度增加。据警方资料显示，这类色情场所在2010年为2068家，而在2013年就已经达到4706家。截至2014年7月，已有3620家被检举揭发。

　　另外，在查处这类新型色情场所时，警方往往采用停业、取缔等行政处罚手段，在这一点上也存在问题。在韩国，触犯《食品卫生法》以及《公共卫生管理法》等法律的应处以刑事处罚，但这类色情场所大多没有依法注册，因此行政处罚时存在证据不足的现象。处罚过后，店主更换姓名重新营业的也不在少数。因此，这种处罚没有起到根本杜绝的效果。

　　2014年是韩国《性买卖特别法》颁布10周年，尽管法律的出台让更多韩国人意识到“性交易是违法的”，但与此同时也导致了韩国色情产业形式更多元、手段更巧妙。《日刊CYZO》杂志认为，由此看来，韩国要想彻底洗清“色情产业大国”的恶名，还任重而道远。