新疆物流及寄递行业9月起推行“实名制”

    天山网讯（特约记者陈泽华报道）如果寄件人不带身份证、拒绝查验货物、填写虚假信息等，邮政、寄递企业将不收寄物品。从今年9月起，除信件、已有安全保障机制的协议客户的快递、通过自主邮局（智能快件箱）等交寄的邮件和快件外，新疆物流及邮件、快件寄递行业活动一律推行实名登记制，寄件托运人必须出具有效身份证件并经登记后方可予以收寄。

    近年来，由于物流及邮件、快件寄递行业发展迅速，中小企业众多、分散，特别是监管部门职责不够明确、工作机制衔接不畅、办法措施落实不够等管理不到位问题，致使物流及寄递行业存在诸多安全隐患和漏洞。为切实加强物流及寄递行业安全管理工作，严密防范、严厉打击涉及物流领域违法犯罪活动，自治区决定在物流及寄递行业推行实名登记制，加强对该行业的安全管理工作。

    新疆即将推行的物流及寄递行业“实名制”工作是一项系统工程。 根据《关于加强物流及寄递行业安全管理工作的意见》规定，此项工作主要有自治区经信委、自治区党委政法委（综治办）、自治区交通运输厅、自治区邮政管理局等16个部门负责。各行业主管部门将结合我区实际和物流及邮件、快件寄递行业安全管理工作需要，制定本部门从业规范，明确监管程序，落实具体监管措施。

    交通运输、邮政管理部门将会同公安等部门，研究完善物流及邮件、快件寄递行业收寄验视规定，督促经营者落实“先验视，后封箱”制度，并在寄递托运详情单、货运单收寄验视栏签名或加盖收寄验视戳记，对拒绝验视的一律不予寄递托运；指导物流及寄递行业经营者建立从业人员实名档案。物流及寄递行业经营者要加强对从业人员的培训，积极开展安全管理法律政策、技术标准和可疑物品特征及识别方法宣传教育，提高识别违禁品、发现报告可疑情况和制止不法行为的能力；交通运输、邮政管理、工商行政和公安机关要加大对物流及邮件、快件寄递行业的摸底排查与执法检查力度，对无证经营的坚决予以取缔；强化跨区域、跨部门执法联动，建立完善协作机制，重点解决货物受理环节验视不严格、安检走过场、信息不留存和瞒报货物品名等突出问题；物流及寄递行业经营者要加强源头管理，邮件、快件寄递行业经营者应当配备专人通过X光机对邮件、快件进行100%安全检查，安检资料保存30天以上；货物运输行业经营者要认真核对登记托运人及货物品名、数量等信息，落实受理环节安检制度，防止伪报品名托运或夹带违禁物品、危险品等，检查资料保存6个月以上；对签订长期运输合同的用户，要明确“不夹带违禁物品、瞒报危险物品及自觉检查货物”等义务，托运物品信息留存18个月以上。

    各地、各有关职能部门在工作中要建立物流及邮件、快件寄递行业违法行为信息库和违法行为信息公告制度，健全联合执法检查机制、安全隐患排查整治机制和重大案件联合督办制度，会同公安等部门依法严厉查处物流及邮件、快件寄递行业违法犯罪活动。要建立违法犯罪举报奖励制度，公开举报电话、信箱或电子邮件地址等，鼓励单位（个人）积极举报物流及邮件、快件寄递行业各类违法犯罪活动。

    与此同时，各地、各有关部门要在明确责任的基础上，加大责任查究力度，对不严格执行物流及邮件、快件寄递实名制、收货验视等安检措施的，要依法责令整改；对违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。对各有关部门工作人员在监督管理工作中失职渎职、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予处分。