优化创新环境    激发创新活力——促进科技成果转化系列报道之六

近年来，阿勒泰地区围绕贯彻落实《促进科技成果转化法》，积极推进创新驱动发展和科技兴阿战略，充分发挥科技资源优势，大力促进科技成果转化，实现农牧业和新兴产业快速发展，科技进步已经成为促进区域经济、社会协调、可持续发展的强大动力。
      “十二五”期间，阿勒泰地区本级累计投入科技专项经费1747万元，支持地区科技项目166个，带动投资2.15亿元，主要分为农业、畜牧业、林业、渔业、节能降耗等六大项；争取到国家和自治区各类科技计划项目272项、资金8155.4万元，多项适用技术在阿勒泰地区试验推广，加快了科技向现实生产力的转化，为该地区经济发展注入了新的生机和活力。
      阿勒泰地委、行署对科技工作十分重视，坚持把科技创新和成果转化作为一项关系全局的战略任务来抓，将科技创新和成果转化列入各级领导抓科技工作的重要内容进行考核，优化了科技成果转化环境。
      阿勒泰地委、行署先后出台了《阿勒泰地区优秀人才选拔管理办法》《阿勒泰地区领导联系优秀人才制度》《关于加强科技创新、推动地区经济社会全面协调可持续发展的意见》《阿勒泰地区科学技术进步奖励办法》《阿勒泰地区专利申请资助资金管理办法》等一系列鼓励科技创新和成果转化的政策，进一步鼓励科技创新，促进成果转化。指导地区各有关部门积极筛选符合参加自治区科技进步奖评审的科技项目或科技成果，“十二五”期间先后向自治区科技成果管理办推荐申报自治区科技进步奖6项，获得自治区科技进步奖励6项，其中自治区科技进步二等奖1项、三等奖4项、技术发明奖1项。2014年7月，阿勒泰地区召开科技进步奖励大会，对为该地区科技进步做出突出贡献的2名个人、“大果沙棘良种繁育与栽培推广示范”等10项科研成果进行表彰奖励。通过制定出台一系列政策措施，各级政府高度重视、关注关心科技事业的发展，各条战线上的科技人员热情高涨，激发出了科技创新的热情，为科技成果转化应用创造了良好的舆论环境和社会环境。
      阿勒泰地区突出企业主体，打造科技成果转化平台。一是打造园区转化平台。全地区建设科技示范园5个、自治区级农业科技示范园区2个，积极开展花芸豆、油葵、万寿菊等引种、试种、选育试验，引进推广新品种1100个；加快畜禽良种繁育体系建设，全地区牛良种率达66%，绵羊良种率达96%以上；积极培育引进龙头企业，阿勒泰戈宝茶股份有限公司红麻种植、康元生物科技有限公司沙棘产品深加工、新疆旺源驼奶实业有限公司深加工等一批项目初具规模，农牧业龙头企业在规模化、集约化、标准化生产方面的示范带动作用十分明显。二是加强产学研合作。新疆慧华沙棘生物科技有限公司与新疆民族药研究所合作，开发沙棘健字牌系列产品；青河县隆濠生物科技有限公司与黑龙江农科院合作，研究开发沙棘黑木耳、沙棘果酒系列产品，还与新疆农业大学合作开发沙棘茶饮料。
      在创新发展体系，完善科技成果转化机制方面， 阿勒泰地区首先推动高新企业创新能力；其次基本形成自主创新体系，全地区企业的自主创新呈现出良好的发展态势，以企业主动、市场拉动、产学研联动和政府推动的“四动”战略为指导的自主创新体系基本形成。近几年来，阿勒泰地区本级和各县（市） 科技经费投入逐年增加，极大地激发了企业的自主创新热情，企业进一步加大研发投入，注重引进新技术，与大学院校、科研院所的产学研开发合作进展顺利，联系更为密切。到2016年底，阿勒泰地区累计获得国家各项专利授权1056件；最后是产学研结合成果显著，通过科技支疆平台，加强与区内外高等学校、援阿两省科技部门及科研院所联系，创新合作模式，充分利用高等学校、援阿两省科技部门及科研院所的技术、人才和智力资源，提高企事业单位研发水平和科技成果转化能力。特别是通过扶持该地区科技型中小企业申报国家和自治区科技计划项目，引导帮助企业建立技术研发队伍，引进科技人才，加大科技投入，着力构筑以企业为主体的技术创新体系。截至目前，全地区39家民营科技企业中，有12家企业承担实施了国家和自治区科技计划项目。通过科技支疆平台引导12家企业与区内外12所具有相关优势的高校、科研院所建立长期、稳定的科技合作关系，共建产学研合作基地2个，博士工作站2个，形成各种形式的产学研合作技术联盟。
      今后，阿勒泰地区将结合《关于激发科研机构和科研人员创新活力促进科技成果转化的若干政策》做好以下几方面工作：进一步优化科技成果转化环境，完善政策，根据阿勒泰地区产业发展特点，针对不同层次企业的不同特点和需求，制定相应的扶持政策。如对高新技术企业，重点在于前期培育，对科技型中小企业，可通过一次性补助给予扶持等，大力实施人才战略，进一步夯实科技成果转化基础；深化校企合作，培育高技能人才，切实加强创新引领，进一步优化产业结构；大力推进创新型企业培育和企业研发中心建设，着力打造一批创新能力强、产业特色鲜明、竞争优势突出的科技企业群体，努力形成以高新技术企业为龙头，科技型中小企业和初创企业为支撑的创新发展格局。