中澳自贸协定成两国贸易兴奋剂 将推动航运业复苏

        6月17日，历时10年之久的《中澳自由贸易协定》终于在澳大利亚堪培拉正式签署。中澳自贸协定在内容上涵盖货物、服务、投资等十几个领域，实现了“全面、高质量和利益平衡”的目标，是我国与其它国家迄今已商签的贸易投资自由化整体水平最高的自贸协定之一。

        上海国际航运研究中心航运市场分析部副主任张永峰向记者分析，中澳签署自贸协定将有利于国内航运业的复苏。

        张永峰认为，在关税下降或是为零的情况下，将大大刺激中澳两国之间的贸易量，并进一步促进航运业的发展。

        关税下降刺激中澳贸易

        根据协定，在货物贸易领域，双方各有占出口贸易额85.4%的产品将在协定生效时立即实现零关税。减税过渡期后，澳方最终实现零关税的税目占比和贸易额占比将达到100%；中方实现零关税的税目占比和贸易额占比将分别达到96.8%和97%。这大大超过一般自贸协定中90%的降税水平。

        “如果关税降低至零的话，低成本的价格优势将促使中澳两国的贸易货物量增加，并有可能进一步促进航运业中散货业务和集装箱业务的增长。”张永峰如是说。

        据报道，对我国出口企业来说，澳大利亚最终实现零关税的税目和贸易额占比都将达到100%，且降税过渡期最长不超过五年。据初步测算，中澳自由贸易协定在签署实施后，将使我国出口澳大利亚的产品总共获得约16.6亿美元的关税减免。商务部指出，我国的纺织品、服装和皮革制品、电子和机械设备、钢铁和金属制品、矿产品、化工和交通运输设备等产品有较大的出口增长潜力，出口规模将进一步扩大。

        对澳大利亚而言，其向中国出口的产品将获得约10.01亿美元的关税减免，能源、钢铁及金属制品，以及农产品中的牛肉、羊毛、其他农产品、乳制品等产品出口将主要获益。相对的，我国企业能源矿产品的进口成本也将下降。根据协定，焦煤、氧化铝的关税将从协定生效之日起从3%和8%降为零，动力煤的关税将在两年内从6%降为零。

        张永峰向记者表示，中国与澳大利亚的合作是双赢的。中国是个制造大国，澳大利亚对中国的商品需求量较大；与此同时，澳大利亚拥有的煤炭、铁矿石等原材料也是中国急需的资源。由此可见，中澳双方未来签订自贸协议对双方皆能起到互补的作用，不但会大大增加中澳两国的贸易量，还会因此促进航运业的发展。

        对澳矿产需求大增利好航运业

        张永峰向记者分析：“如果澳大利亚对华出口的包括铝土矿、炼焦煤、动力煤等能源和资源产品将在两年内免除关税的话，那么，将加大中国对上述原材料的需求量，从而促进航运业散货业务的增长，同样，对于中国需求量原本就很大的煤炭或铁矿石的减免税也将促使航运业散货业务量大增。”

        根据《中澳自贸协定》，炼钢用的炼焦煤原本的关税为3%，协议颁布后，澳洲出口的炼焦煤将享受零关税。目前，澳洲出口中国的发电用煤热能煤炭的关税为6%，协议颁布后，关税将降为4%，2016年热能煤关税将再次下降，最终在2017年后享受零关税。

        据海关统计数据，今年1月份至4月份，中国从澳洲进口煤炭2256万吨，占中国进口煤炭总量的32.7%。在主要进口煤种中，1月份至4月份进口自澳大利亚的炼焦煤、动力煤分别为704万吨和1481万吨，分别占中国炼焦煤、动力煤进口总量的48%和50%，是第一大进口来源国。而澳大利亚也是中国无烟煤进口第二大国。

        澳大利亚煤炭行业协会近期发布的政策报告分析，如果中国对钢铁的需求持续增加，中国将需要进口更多的铁矿石。报告称，中国的能源行业正在飞速发展，还需要很多能源包括电能，因此对澳洲的热能煤(发电用煤)需求将是长期的。

        澳大利亚是中国海外矿产品投资的主要目的地，矿业占中国向澳大利亚投资的65%。数据显示，在过去三年中，中国在澳大利亚投资企业约为200家，总额超过800亿澳元，其中绝大多数都是矿业投资。

        有分析人士表示，在铁矿石价格持续走低之时，表面上中国今后可以更加廉价的进口铁矿石，而实际上也是澳大利亚出于对本国经济的考虑。澳大利亚也是希望借此让澳大利亚的铁矿石业务得到提振，带动本国经济的一种意愿。

        同时，张永峰还向记者分析道：“由于澳大利亚是个农业大国，因此，对牛奶、酒类、海产品等农产品的免税也将促使中国的需求量大增，也将促进航运业中的散货业务增长。”