新疆推进混合制经济发展现场会克拉玛依召开
亚心网讯(记者刘书成报道)11月19日-20日,新疆维吾尔自治区推进混合所有制经济发展现场会在克拉玛依这座油城召开。
今年起,新疆正式启动油气资源开发改革,推进在油气勘探开发领域发展混合所有制经济,以释放油气产业新的活力,让丰富的油气资源多造福地方各族群众。此次混合所有制经济发展现场会选择在油城克拉玛依召开,让新疆在油气领域强力推进混合制改革的意义更为凸显。
此次会议云集了自治区与兵团改革办、发改委、经信委、国资委、财政、国地税等部门,以及克拉玛依、伊犁、塔城、阿克苏、乌鲁木齐、昌吉、喀什等地的相关部门及企业代表。19日,与会代表在红山油田、新投康佳等混合所有制典型企业进行了现场考察。
作为石油资源型城市,克拉玛依发展特色鲜明,石油石化产业占主导地位。发展混合所有制成为克拉玛依加快资源性城市转型和可持续发展的现实选择。
昨日,克拉玛依市政协副主席、政府党组成员、财政局局长贾庆昌在接受本报记者采访时说,“混合所有制让克拉玛依充满活力”。目前,克拉玛依共有混合所有制企业25家,累计资产总额363.8亿元,实现企业产值48.1亿元,纳税总额9.34亿元,吸纳就业人员3977人。
在贾庆昌看来,资源再丰富的城市也将面临资源枯竭的一天,因此,克拉玛依从2008年起就着力开始尝试混合所有制经济模式进行城市转型,通过发挥国有、集体、民营等各种模式的优势,取长补短、相互促进,激发不同所有制企业的参与热情,推动混合所有制经济创新发展。
此次会议是今年以来,新疆为推进混合所有制经济召开的第三次重要会议,2月10日,自治区发展混合所有制经济推进会在中石油乌鲁木齐石化公司召开,中共中央政治局委员、自治区党委书记张春贤提出要求,发展混合所有制经济,是新疆加快科学发展的重大机遇,是新疆各族人民的期盼,也是改革成果直接惠及当地、惠及各族人民的必然要求。在推进新疆混合所有制经济发展方面,他指出,石油石化企业要有大格局。
6月27日,“自治区发展混合所有制经济推进会”进展情况座谈会在乌鲁木齐召开,会议将19家中石油、中石化旗下驻疆企业,10家电力企业以及铁路、通信、能源、化工等公司负责人与自治区参股企业、合资及控股国有企业负责同志、民营企业、商会代表等召集到一起,进行混合所有制经济项目的对接,以促进新疆混合所有制经济尽快取得实质性进展。
红山油田:上缴地方税收超3亿
朝阳沐浴下,整套红色工装的石油工人和“磕头机”在勤奋地耕作。
19日,克拉玛依红山油田公司现场,克拉玛依红山油田有限责任公司总经理杨生臻介绍,作为新疆混合所有制经济范本,红山油田运作两年多来交上了一份满意的答卷:上缴地方税收超过3亿元。
作为石油资源型城市,混合所有制让克拉玛依充满活力。图为新疆混合所有制经济范本——克拉玛依红山油田公司。
红山油田的混合制需要追溯到两年前的8月8日,中石油集团公司与自治区政府和新疆生产建设兵团签署了《合作勘探开发红山油田油气资源协议》,由中石油天然气股份有限公司、新疆能源(集团)有限责任公司、新疆生产建设兵团投资有限责任公司共同出资10亿元(其中中石油6亿元,新疆能源公司2.5亿元,兵团投资公司1.5亿元),在克拉玛依市注册成立了克拉玛依红山油田有限责任公司,负责红山油田合作区内油气资源的勘探、开发、销售,合作期限为20年。
这一合作模式在当时被誉为“创新援疆模式,开创了企地兵三方在油气勘探开发领域合作的先河”。
如今,红山油田采用丛式井开采,此种布井方式,可以优化简化地面工艺、降低开发成本。不仅如今,红山油田还成为新疆油田公司首个地面标准化建设示范区和“地下高效采油,地上观光旅游”的石油工业景区。
截至目前,该公司已累计生产原油84.31万吨,销售原油84.18万吨,实现净利润8.4亿元,上缴各项税收10.06亿元,其中上缴中央6.78亿元,自治区1.19亿元,克拉玛依2.09亿元。
中石油集团公司曾提出建设“新疆大庆”的战略目标,计划到2015年,中石油在新疆的油气当量达到5000万吨。
杨生臻说,红山油田公司的建立,可以通过三方优势互补,充分发挥各方支持“新疆大庆”的积极性、创造性和主动性,为新疆经济及克拉玛依的发展,寻找新的经济增长点,将有力推进新疆的跨越式发展,油田取得的效益将惠及各族人民。
杨生臻表示,红山油田公司落户克拉玛依,必然会对克拉玛依地方经济的发展带来积极的带动作用,公司不仅会实现红山油田的高效开发,还要将红山油田打造成“地下高效采油,地上观光旅游”的典范。
新投康佳:混合制让公司由小变大
从一家克拉玛依市的地方炼化企业,混合为一家年营业收入预期超500亿元的股份制公司。这就是混合所有制经济点石成金的效力。
11月19日,新疆新投康佳股份有限公司,一排排粗大的银色管线在蓝天红旗的映衬下显得格外醒目,身着一套整洁的蓝色工装,新疆新投康佳股份有限公司总经理宋广辉介绍,康佳公司的前身为从属于克拉玛依炼油厂的劳动服务公司,1999年8月改制,2003年注册为新疆康佳投资(集团)有限责任公司。2013年5月,由新投集团收购并进行股份重组的新疆新投康佳股份有限公司揭牌成立。
新投集团是隶属于自治区政府和国资委的国有独资公司,是自治区政府和国资委的重要投融资主体,肩负着政府投融资平台、国有资本运营平台和授权国有资产经营管理三大重要职能,全称是新疆投资发展(集团)有限责任公司。
收购完成后,新投集团在“新投康佳”的控股超过79.8%,克拉玛依康盛投资股份有限公司等4家企业占19.8%股份,其中3家企业为原康佳公司集体制企业,另一家企业为民资。
这也意味着,前身为集体股份制企业的新疆康佳投资(集团)有限责任公司改制成为一家国有资本控股的混合所有制企业。
对于混合所有制带来的好处,宋广辉深有体会,“混合所有制后,通过引入先进的扁平化管理模式,企业更具活力了,员工与管理层的关系也更近了”。
资金的充裕更是给企业带来了新生。
改制前,企业注册资本不过5000万元,改制后注册资本增加至1亿余元,公司也从一家克拉玛依市地方炼化企业,改制为一家集工业、贸易、建筑安装为一体的综合性企业,拥有员工近千人,年创经营产值11亿元,主营业务为植物油抽提溶剂、正乙烷、异乙烷等精细化工产品。
新投集团控股后,公司市场融资能力及项目运作能力明显提升。宋广辉充满信心地表示,预计至“十三五”末,公司将发展成为油、煤能源联合加工型企业,年营业收入预计可达530亿元,资产总额240亿元,利润总额30亿元。
而这些企业可预期的发展成果,企业员工可充分享受,因为混合所有制后,有500余名员工持股参与其中。