周强：加强海事审判工作 推进实施海洋强国战略

　　 新疆平安网讯   （记者 罗书臻）  12月16日上午，全国海事审判工作会议在山东青岛召开，最高人民法院国际海事司法研究基地和国家法官学院青岛海事分院同时成立。最高人民法院院长周强出席会议强调，要全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，深入践行“五个发展”理念，大力加强海事审判工作，为建设海洋强国、实施“一带一路”战略提供有力司法服务和保障。

　　周强指出，党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央高度重视海洋强国建设，作出一系列重大部署。党的十八届五中全会提出创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，强调拓展蓝色经济空间，推进“一带一路”建设，积极参与全球经济治理，为海事审判工作发展指明了方向。人民法院海事审判工作面临新的机遇和挑战。最高人民法院建立国际海事司法研究基地和国家法官学院青岛海事分院，是贯彻落实党中央决策部署，加快海事审判人才培养、推进海事司法理论与实践创新的重要举措，对于推动海事审判工作发展，促进建设具有较高国际影响力的国际海事司法中心，依法保障国家海洋战略实施，具有十分重要的意义。研究基地和青岛海事分院要牢牢把握机遇，充分发挥优势，坚持理论联系实际，坚持问题和需求导向，深入研究解决新常态下海事审判和海洋法律发展的前沿问题，加强与专业研究机构在重大课题研究方面的合作，为促进海事审判工作发展、服务和保障海洋强国建设作出积极贡献。

　　周强指出，我国是海洋大国，拥有广泛的海洋战略利益。海事司法是经略海洋、管控海洋工作的重要组成部分。海事法院成立30年来，取得了令人瞩目的成就，形成了专门化的海事审判体系，建立健全了海事审判制度，依法审理了一批有重大影响的案件，有力维护了我国海洋权益，树立了中国海事司法的良好形象。目前我国已成为世界上设立海事审判机构最多、受理海事案件数量最多的国家，确立了亚太地区海事司法中心的地位。在协调推进“四个全面”战略布局、建设海洋强国的新形势下，人民法院要深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，立足发展前沿，坚持改革创新，大力加强海事审判工作，为建设海洋强国、实施“一带一路”战略提供有力司法服务和保障。

　　周强强调，要充分发挥海事审判职能，推进实施海洋强国战略。要强化国家主权意识，依法对我国管辖海域内的各类海洋开发利用活动行使海事司法管辖权，维护“蓝色国土”安全。要坚持严格公正司法，平等保护中外当事人合法权益，促进形成法治化、国际化、便利化的营商环境。要密切关注现代海洋经济发展，准确把握全面实施“十三五”规划、全面建成小康社会的司法需求，切实加强对新情况新问题的研究，积极完善司法应对。要加强审判管理，总结审判经验，统一裁判尺度，不断提高审判质效，提升海事审判能力和水平。要加强调研论证，逐步确立以民商事案件为主，合理涵盖其他领域的海事案件专门管辖制度，促进更好地发挥海事法院专业优势，更有力维护国家海洋权益。

　　周强强调，要树立中国海事司法的良好公信力，努力将我国建设成为具有较高国际影响力的国际海事司法中心。要明确目标定位，遵循海事审判规律，加强顶层设计，完善海事审判体系和工作机制，为海事审判工作发展提供有力制度保障。要深入实施海事审判精品战略，公正高效审理每一起案件，广泛宣传有影响的案例和重要司法解释，充分展示中国法院司法为民、公正司法的良好形象，不断扩大国际影响力。要严格依照我国缔结和参加的国际条约，履行责任义务，为中外当事人畅通司法救济渠道。要广泛参与国际交流与合作，搭建国际海事司法交流合作平台，积极参与国际条约和规则谈判制定，为完善国际海洋法治贡献中国智慧，向国际社会推广中国经验、宣示中国标准。

　　周强强调，要大力加强信息化建设，促进海事审判体系和审判能力现代化。要积极适应信息化社会发展趋势，以信息化推进海事司法机制创新、提升海事司法能力，不断拓展服务经济社会发展的广度和深度。要建设海事审判专业信息数据系统，完善海事审判数据信息平台，充分运用大数据、云计算等手段，挖掘利用司法案例和审判数据资源，服务人民群众诉讼，服务法官办案，服务海洋经济发展前瞻性研究。要不断完善海事诉讼服务平台，充分运用信息化手段为跨越大洋的中外当事人提供优质、高效、便捷的司法服务，使信息化成为中国海事司法的特色和亮点。

　　周强强调，要积极推动海事审判工作改革。要强化组织领导，坚持改革创新，努力破解难题、补齐短板，为海事审判工作创造良好发展环境。要完善工作机制，加强物质保障，推进海事法院基层基础建设，促进派出法庭的合理布局。要加强与相关立法、行政和科研机构的交流合作，共同提高海洋法治能力。要立足正规化、专业化、职业化要求，大力加强海事法院班子和队伍建设，探索实行法院与高校、研究机构间的双向交流挂职，积极畅通国际交流渠道，努力培养一支能够站在国际海事司法理论和实践最前沿的高层次海事审判队伍，为海事审判工作发展提供有力的人才支持。

　　山东省委副书记、省长郭树清出席会议并致辞表示，最高人民法院国际海事司法研究基地暨国家法官学院青岛海事分院正式成立是山东法制历史上的一件大事，对全省人民发展海洋经济和建设法治山东是一个巨大的鼓舞。全省上下要深入贯彻落实习近平总书记关于建设海洋强国的重要讲话精神，全力支持国际海事司法研究基地暨国家法官学院青岛海事分院的建设。要坚定不移地推进依法行政、依法治省，支持各级法院依法独立公正行使审判权，维护国家法制统一、尊严、权威，为社会主义法治国家建设作出应有贡献。

　　中央政法委副秘书长王双全，全国人大常委会委员、全国人大法律委员会副主任委员、中国法学会副会长张鸣起，山东省委常委、青岛市委书记李群，国家海洋局副局长陈连增出席会议并致辞。

　　周强、郭树清、王双全、李群共同为最高人民法院国际海事司法研究基地和国家法官学院青岛海事分院揭牌。

　　最高人民法院副院长贺荣主持会议。山东省委常委、政法委书记张江汀，山东省高级人民法院院长白泉民出席会议。最高人民法院信息中心、北海海事法院、青岛海事法院作了海事审判信息化演示，上海市高级人民法院、天津市高级人民法院、广东省高级人民法院、青岛海事法院、海口海事法院、厦门海事法院、武汉海事法院作了工作汇报。全国人大代表李亚兰、最高人民法院特邀咨询员左海聪、全国政协委员刘怀元作了发言，对进一步加强海事审判工作提出了意见建议。

　　外交部、交通运输部、农业部、国家海洋局、中国海警局、中国法学会等有关部门负责人，全国人大代表许振超、张思夏、李雪芹、周厚健、袁仲雪、高明芹、董雅娟、戴瑞德，全国政协委员王修林，部分科研院校代表，最高法院有关部门、部分高级人民法院、全国10家海事法院有关负责人在主会场参加会议，10家海事法院及上诉审高院有关负责人及干警在分会场参加会议。