陕西省委再次召开治污降霾专题会议 党政合力为治霾提供保障

　　中国环境报记者肖颖 冯永强 通讯员普毛毛西安报道 陕西省委书记赵正永日前主持召开治污降霾专题会议，听取大气污染防治工作进展情况汇报，研究部署今冬明春全省大气污染防治工作。

　　据悉，这是继今年4月3日专题会议之后，陕西省委一年内再次召开高规格的治污降霾专题会议。

　　今年1~10月，陕西关中地区动态削减煤炭249万吨，消费总量下降3%左右，首现负增长；拆除燃煤锅炉2130台，淘汰黄标车及老旧车辆约11.7万辆；从10月1日起，全面供应国Ⅴ汽油、柴油；全省2687万千瓦机组实施脱硫，2229万千瓦机组完成脱硝改造。

　　数据显示，截至10月底，西安市今年优良天数为179天，同比增加69天；重度以上污染35天，同比减少23天；PM10和PM2.5平均浓度同比下降20.1%和24.8%。从3月开始，西安市连续8个月退出全国74个城市空气质量后10排位。

　　赵正永在认真听取大家发言后指出，今年灰霾治理的成效充分说明，只要共同努力、持续用劲、精准发力，污染问题是可以解决的。进入冬季采暖期，灰霾天气易发多发，各地、各部门要高度重视、再接再厉，持之以恒打好治污降霾攻坚战。特别是西安市作为全省治污降霾的重点城市，一定要退出全国十大灰霾污染城市之列。

　　赵正永强调，全省上下要进一步统一思想，进一步研究措施办法，经济发展要和生态文明建设协调一致，当前做不到协调一致的，牺牲一些GDP也要给生态文明建设让路。要树立正确的发展观、政绩观，不能一味地追求GDP，一味地追赶超越，要适应和应对经济发展的新常态，必须基于生态文明建设这个立足点，把环境保护摆在更加突出的位置抓好抓紧。

　　赵正永对今冬明春大气污染治理工作提出了10点要求：

　　一要坚持党政合力，各级党委、政府要从推进“五位一体”建设的战略高度出发，自觉把治污降霾工作纳入地方事业发展全盘考虑，及时研究梳理重大问题和重点措施，为治污降霾工作提供充分保障。

　　二要继续压煤减排，认真落实关中地区1000万吨燃煤削减任务，对没有完成任务的，要按照任务欠账缴纳相应费用用于治污降霾。在城区和城区周边，除集中供热以外，一律不能再建燃煤项目。

　　三要加快淘汰落后产能，淘汰工作必须秉承实事求是的原则。提高准入门槛，明年全面淘汰不达标的10万千瓦以下小火电。

　　四要严格施工管理，禁止冬季取土作业，引导建筑施工企业自觉调整工期。西安市入冬以后，要做到严禁开挖，不准动工。

　　五要深化环保大检查，对工业园区存在的环境问题，一定要紧盯督办到底。要对各县区的工业园区认真清点，凡是多年没有建成像样项目的园区、今后两年没有条件建设污水处理设施的园区，都要坚决予以取消，园区的配套环保设施必须限期建成投入使用。

　　六要优化公园、绿地、湿地建设和布局，公路、铁路和高速公路两旁都要做好绿化，以千里绿色长廊等为载体推动增绿降霾工作。

　　七要强化执法监管，环保部门对污染企业要点名道姓通报批评，进行经济处罚和停业整顿，对违法企业的负责人进行环保培训，确保法律刚性约束落实到位。

　　八要加强环保科技研究和成果转化，发挥科技治霾的引导支撑作用。

　　九要科学宣传引导，努力形成全民动员、全面参与的良好氛围。

　　十要夯实责任，既坚持属地管理，又加强联动协调，建立更加紧密的关中联动协调机制和联合督办机制。

　　据了解，去年3月29日和今年4月3日，陕西省委连续两年召开高规格的大气污染防治专题会议，要求各市每年在政府工作报告中向人民代表报告大气污染防治情况。

　　陕西省日前印发了《陕西省重污染天气应急预案》，成立了大气污染应急指挥部，由主管省长担任总指挥长。在当前政府机构削减的背景下，陕西省在省环保厅批准增设了副厅级大气污染治理办公室。