民盟新疆区委会：推动我国信息产业向西开放

陈旗

人民网乌鲁木齐1月21日电（李俊梅 徐蒙）“新疆建设丝绸之路经济带信息高速公路和信息枢纽具有得天独厚的条件和优势，对推进新疆全面发展具有重要作用，对保障全国的信息安全具有重要意义，打造新疆成为“丝绸之路经济带”中国段上的核心区离不开基础信息通道的有力支撑，建设国家网络信息大通道及其枢纽，为新疆经济社会的全面发展提供重要支撑和保障，有利于社会稳定、经济发展和长治久安。”代表民盟新疆区委会提交提案的陈旗委员说，自己这次代表民盟新疆区委会提交的提案是《新疆建丝绸之路经济带信息大通道具有得天独厚的条件和优势》。

民盟新疆区委会认为，建设新疆丝绸之路经济带信息大通道，是科学布局通信网络，保障国家网络与信息安全的根本需求；是推进亚欧地区通信网络一体化，促进区域合作和经济发展的必然要求；是构建国家能源、交通、物流西部大通道的迫切需求；是我国通信和信息服务业向西开放发展的必然选择；是进一步发挥我国在上海合作组织中的主导作用，是提高合作水平的战略选择。

民盟新疆区委会建议，建设丝绸之路经济带信息高速公路可以从以下几方面入手：

首先是加强顶层设计和战略规划，以协调新疆与内地省份的联动发展，及与周边国家的信息通道互联合作。

其次是提升乌鲁木齐区域国际入口局的地位及乌鲁木齐节点在我国通信网络中的地位，根据新疆跨境光缆增加的新情况，进一步扩大乌鲁木齐国际局的业务覆盖，逐步将乌鲁木齐互联网节点提升到北京、上海、广州相同的超级核心节点。

再次是采取适当倾斜的发展政策，支持新疆电信体制改革，国家除了在政策、投资、项目方面给予支持外，还需要创新机制赋予其“先行先试”的特权，进一步深化新疆电信运营企业的体制改革，允许其在新疆成立独资子公司或与新疆成立合资公司，来独立运营国际通信和国家灾备专网业务。

第四是简化审批流程、加快审批进程。加快新疆方向跨境光缆审批流程，特别是加快在现有光缆基础上与第二家及其它对端企业对接的审批进程。

第五是批准设立亚欧国际数据保税区，对保税区施行特殊的通信管制办法，允许跨境光缆接入保税区。

第六是建立亚欧国家之间通信和信息部门定期磋商制度。充分利用上合组织、CAREC这两个中亚区域经济合作组织，作为推动中国（新疆）参与中亚区域经济合作的驱动轮，组织、协调我国与亚欧国家（上海合作组织国家）在与通信和信息技术领域的交流合作，建立常态化的互访与会晤机制，在中国—亚欧博览会上举办上海合作组织云计算发展论坛，推动我国信息产业向西开放。