民丰县住村工作组建市场 村民享红利

　　12月29日下午，在新疆民丰县尼雅镇兰帕村村委会会议室里，一派张灯结彩，披红戴花的喜庆祥和氛围，《今天是个好日子》的歌曲响彻全场。当天，该村村委会和新疆质监局住村工作组将村集体经济收入中的30%拿出来向全体村民分红。这在该村历史上是第一次。

　　尼雅镇兰帕村位于民丰县城，属于一个城中村，人均耕地不足0.7亩，人多地少，发展传统农牧业条件十分有限。2013年，全村人均收入仅为3900余元，村级集体经济薄弱，收入仅为1万元，?在民丰县34个行政村集体经济排名垫底。

　　“村里没钱，村干部没抓手，就没有威信和号召力”，如何让村集体经济得到发展壮大，让农民的钱袋子鼓起来，日子富起来，成为在兰帕村开展“访民情惠民生聚民心”活动的自治区质监局住村工作组帮助兰帕村脱贫致富的工作重点。

　　2014年，自治区质监局第一批住村工作组在兰帕村开展“访惠聚”活动中，经过深入的调查研究决定，由自治区质监局出资，利用兰帕村靠近县城的地域优势在闲置的43亩集体土地建设集农资、建材、停车、仓储和经营为一体的综合市场，市场产权属于兰帕村集体所有，市场建成后向经营户收取的租金将归集体经济所有，以增强兰帕村集体经济实力。项目总投资260万元，工程预计三年建成。2014年完成第一期、二期工程施工。

　　为把好事做好，自治区质监局工作组与民丰县、乡、村领导干部多次开会研讨，积极探索南疆农村集体经济发展新模式和新路子。经与村两委、镇党委研究，决定以综合市场为依托，参照《乡镇企业法》，成立村集体所属的非公司企业——兰帕综合经济服务中心。中心在尼雅镇党委监督管理下运行，成立董事会和监事会，村支书兼任董事长，工作组副组长和镇党委分管经济负责人兼任副总经理；企业制定公司章程，实行村民委员会监督机制，鼓励村民积极入股成为股东，每年年底按投资额对股东进行分红，集体经济收入除用于扶贫、慰问、助学、医保及村委会办公外，还将剩余资金为全体村民分红。

　　2015年1月，兰帕综合市场开张试运营，到2015年2月，兰帕村使用便实现仓储和加工车间租赁收入18万元，泊车收入2万元。

　　2015年3月，自治区质监局第二批工作组进住兰帕村后，围绕抓发展、惠民生，壮大集体经济，让群众有事做、有钱挣、有盼头，不断增强村党支部在群众中的凝聚力，与村委员会班子共同研究制定了壮大村集体经济和农民增收计划，结合“短平快”项目的实施，先后争取和筹集资金，启动了农贸物流综合市场三期工程，开工建设消防排水设施，铺设100KVA的供电线路和园区4253平方米的道路硬化工程。

　　“种得梧桐树、引得凤凰来”，2015年，兰帕村集体收入达到36万元，比2014年增加11万元。兰帕村人均收入达到7400元，比2014年增加2300多元。

　　12月21日，兰帕综合市场董事会召开会议，决定依据公司章程规定将公司利润分配按照30％用于村委会办公，15％用于扶贫慰问，15％用于助学资金，10％用于其他各项开支，30％用于给兰帕村全体村民分红。

　　“这是我们兰帕村历史上第一次给农民分红。今后，也欢迎村民踊跃向综合农贸市场入股，共同加快综合农贸市场的发展壮大。只有村集体经济发展了，村民才会有更多分红，受益更大。”兰帕村党支部书记、综合市场董事长的麦提肉孜·阿卜杜力普说出了他的心愿和希望。