关于印发《自治区残疾人基本服务状况和需求专项调查工作调研督导方案》的通知
新残工委[2014]5号
伊犁哈萨克自治州，各地、州、市人民政府（行署）残疾人工作委员会：
根据自治区残疾人专项调查工作领导小组要求，自治区残疾人专项调查工作办公室制定了《自治区残疾人基本服务状况和需求专项调查工作调研督导方案》，现印发给你们。请各地残工委接到通知后，按照督导方案的内容，结合本地工作实际，制定本地、州、市《残疾人基本服务状况和需求专项调查工作调研督导方案》，切实做好残疾人基本服务状况和需求专项调查工作。
自治区人民政府残疾人工作委员会
秘书处
2014年9月29日
自治区残疾人基本服务状况和需求
专项调查工作调研督导方案
为全面贯彻落实自治区人民政府残疾人工作委员会和十个厅（局、委）《关于在全区开展残疾人基本服务状况和需求专项调查工作的通知》(新残工委[2014]4号)精神，切实做好专项调查各项工作，制定本方案。
一、调研督导的组织领导
由自治区残疾人专项调查工作办公室组织相关人员组成调研督导组，分别对各地、州、市的工作进行调研督导。
二、调研督导时间
2014年9月至2015年5月。
三、调研督导内容
（一）组织领导方面
1．是否召开地、州、市政府（行署）残疾人工作委员会会议或者地、州、市残联专项调查工作会议；
2．是否成立地、州、市残疾人专项调查工作领导小组及专项调查办公室；
3．是否制定地、州、市残疾人基本服务状况和需求专项调查工作实施方案，是否经残工委相关部门签发；
4．地(州、市)、县(市、区)残疾人专项调查工作办公室是否逐级对本地专项调查工作进行检查指导；
5．基层调查的组织工作和调查员登记准备情况是否按要求进行；
6．是否制定了专项调查小组的工作规章制度、专项调查质量控制制度和考核制度；
7．是否按照中国残联《关于在残疾人基本服务状况和需求专项调查工作中进一步加强残疾人专职委员队伍建设的通知》（残联厅发[2014]43号）要求，做到残疾人专职委员人员落实、待遇落实、职责落实、培训落实。
（二）核查工作
1．是否按照核查工作方案开展核查和抽查工作，是否制定本地核查工作细则或转发自治区专项调查核查方案，各县是否开展核查工作的统一培训；
2．县、市、区核查工作培训是如何进行的；
3．核查工作组织情况：是否将残疾人专职委员组织动员进来，通过核查做到专职委员与区划、以及区划内的残疾人对应负责，做到乡镇（街道）、村（社区）都有负责残疾人工作的专职委员。
4．是否协调相关部门将“三民”工作组动员参与核查工作；
5．核查系统软件应用到哪一级：县级、乡镇（街道）、村（社区）；软件操作人员对核查系统的掌握运用情况如何；
6．是否对核查人员进行了保密教育，是否逐级签订保密协议并与相关工作人员签署保密承诺书，是否按照要求采取了安全保密措施保证数据安全和残疾人隐私；
7．检查核查工作进度、预分配率、核查率如何，持证残疾人和非持证疑似残疾儿童的在户率如何；
8．核查工作效果：在核查的基础上后续由残疾人专职委员每年动态收集持证残疾人状况和需求是否可行。
（三）经费保障。
专项调查工作经费是否得到保障，经费来源、数额及到位情况。
（四）培训情况：
1．县、市、区专项调查培训的时间、内容、方法，是否制定了培训实施方案，培训后是否经过考核和实地操演。
2．县、市、区的专项调查培训师资是否参加自治区培训，培训对象是否涵盖了所有调查员;
3．教员的配备和准备情况是否合乎要求。
（五）宣传工作。
1．地、州、市残疾人专项调查工作办公室是否设有宣传组或设有专人负责宣传工作；
2．是否制定本地区专项调查工作宣传方案，是否将网络等新媒体宣传纳入宣传方案之中，在方案中对于专项调查工作的图片和视频资料的拍摄、收集、整理等工作是否有具体规定；
3．是否在本级残联官网开设专项调查的专栏，专栏内容设置都有什么，专栏内容是否能及时更新。
四、调研督导方式
（一）召开工作汇报会。听取地、州、市残疾人专项调查工作整体开展情况汇报，与调查员及乡镇（街道）、村（社区）残疾人专职委员座谈，听取工作开展过程中存在的问题及建议。
（二）专项调查工作督导工作组请如实填写《残疾人基本服务状况和需求专项调查工作开展情况项目表》，经地（州、市）、县（市、区）残联理事长及专项调查工作办公室主任签字确认后由调研督导组带回。
（三）对数据核查工作采取网上监控和现场抽查的方式进行。
（四）对残疾人调查对象进行实地调查。
（五）收集相关资料。
五、调研督导安排
自治区调研督导的时间安排和地区另行通知。
附表：残疾人基本服务状况和需求专项调查工作开展情况表。
