“五步走”推进新疆政协协商民主建设

　　（记者 帕热扎提通讯员张世良）今年以来，自治区政协增强改革定力，保持改革韧劲，着力在提高改革精确发力和精准落地能力上下功夫，扎扎实实把政协协商民主建设改革任务落到实处，取得了明显成效。

　　自治区政协党组对政协改革工作高度重视，多次召开会议，组织自治区政协党组成员、住乌部分政协委员、自治区人民团体等单位有关负责人认真学习研究讨论中央和自治区党委有关文件，全面部署了制定实施年度协商计划暂行办法、制定2015年协商计划、制定月度协商座谈会组织服务工作办法、创新协商载体、推动立法协商制度化等改革工作任务，明确了责任，提出了要求，实现了政协协商民主建设高层推进，向制度化、规范化方向发展。

　　同时，为了使政协协商民主建设更加富有成效、更加具有可操作性，自治区政协党组在筹划如何推进政协协商民主建设方面采取了“五步走”：

　　一是组派人员到全国政协挂职学习。虚心学习全国政协“双周”协商座谈会制度建设、内容安排、参会人员、时间进度、组织方法、服务保障等先进经验，采取拿来主义的办法“克隆”到自治区政协，结合新疆实际提出具体方案。二是制定了协商计划暂行办法。内容上突出了自治区经济社会发展重大问题、关乎民生和群众切身利益的实际问题；形式上明确了全体会议、专题议政常委会议、专题协商会议、月度协商会议4种主要形式，并明确程序和落实措施，增强指导性和可操作性。三是印发了2015年协商工作计划。通过通报情况、大会发言、小组讨论、主旨发言、预约发言、即兴发言和党政部门领导回应发言等协商形式，计划了依法治疆、新疆人才发展、加强新疆外贸企业发展、传统村落保护等议题，目前都按计划有序进行。四是下发组织服务协商会议办法。为了切实落实年度协商工作计划，及时下发了《自治区政协月度协商座谈会组织服务工作办法》，规范了会前准备、会中工作、会后工作各项内容，明确了组织服务工作有哪些、什么时间完成、谁来完成等内容。五是实现协商工作有效衔接。年度协商工作计划初稿完成后，广泛征求自治区党委办公厅、人大办公厅、人民政府办公厅和有关单位、政协委员意见建议，深入研究讨论，反复沟通协商，上报自治区党委批准后实施。通过上述办法，实现了组织上和日常工作上的有效衔接，为全面落实年度协商计划奠定了基础、创造了条件。

　　在“五步走”措施推动下，今年以来，自治区政协利用全体会议、专题议政性常委会议、专题协商会议、月度协商会议、提案办理协商会议等协商载体，全面落实年度协商计划，相继召开了“遏制宗教极端思想向妇女渗透”、“促进新疆民族医药事业发展”、“加快推进工业领域节能减排工作”、“工业园区建设中污水处理有关问题”等协商座谈会，围绕自治区改革发展稳定中的重大问题建言献策，有力地推进了协商民主建设深入发展，取得了明显成效。