贯彻落实第九次党代会精神 谋划部署南疆审计工作

　　自治区审计厅深入贯彻落实自治区第九次党代会精神，紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，坚持所有工作都围绕总目标来展开、来谋划、来推进。按照“新疆一盘棋，南疆是棋眼”的思想，紧扣自治区九项惠民举措，科学谋划2017年审计工作，计划安排的重大政策措施落实跟踪审计、财政审计、经济责任审计、政府投资项目审计和民生审计突出南疆主线，将审计重点放在落实党中央专门为南疆制定的财政、投资、金融、产业等方面的优惠政策上，放在自治区向南疆倾斜的财力分配、重大基础设施建设和重大民生项目的投入上，充分发挥审计职能作用，着力促进稳定、发展、改革，助推总目标实现。

　　一是紧紧围绕总目标，开展重大政策措施落实跟踪审计。把推动中央和自治区重大政策措施落实情况纳入所有审计项目，紧紧围绕中央和自治区党委的决策部署，以促进南疆优惠政策及项目和资金的落实为出发点，重点关注加强劳动力就业技能培训、全面实施南疆四地州片区区域发展与扶贫攻坚规划等就业惠民、教育惠民、扶贫惠民等特殊政策的贯彻落实情况，做好对南疆四地州固定资产投资目标任务完成情况的跟踪审计。及时发现政策措施不适应、不衔接、不配套等问题，严肃查处弄虚作假、隐瞒实情、上有政策、下有对策以及重大履职不到位、重大损失浪费、重大违纪违法等问题，推动政策措施落地、有效发挥作用。

　　二是紧紧围绕总目标，开展民生资金审计。按照自治区关于南疆工作和全面落实强农惠农富农政策的任务要求，将2015年至2016年度自治区民生资金管理使用情况审计纳入审计项目计划，整合全疆审计力量、上下联动，在全面摸清情况的基础上，重点对南疆四地州的14个县(市)惠民资金进行审计。以中央和自治区安排的财政扶贫专项资金、农民直补资金、农民专业合作社发展财政扶持资金及南疆四地州脱贫攻坚融资贷款等民生资金为重点内容，从政策要求、预算安排、资金拨付追踪到项目和个人，坚决查处虚报冒领、骗取套取、截留侵占、贪污私分、利用职权优亲厚友违规分配资金等问题，积极提出对策建议，促进完善制度机制，推动整改问责，促进惠民政策、资金和项目发挥实效。

　　三是紧紧围绕总目标，加强政府投资项目审计。按照自治区“加快南疆基础设施建设和深入推进对口援疆工作”的安排部署，统筹整合审计厅、南疆四地州和援疆省(市)审计机关、社会中介机构和内部审计力量，重点围绕南疆地区政府重大工程建设项目、对口援疆建设项目和灾后重建项目等内容，加强南疆地区公路及防洪、水库、节水改造等水利工程项目审计，加大对南疆四地州援疆政策落实和援疆项目实施审计力度，持续开展皮山地震灾后恢复重建资金和项目跟踪审计，揭示和反映项目应开工未开工、项目进展缓慢、招投标不规范、项目资金管理使用不合规以及重大违纪违法等问题，促进规范管理，提高政府投资效益。

　　(自治区审计厅 方婕)