肖开提·依明主任陪同全国人大常委会艾力更·依明巴海副委员长率领的执法检查组对自治区实施《传染病防治法》情况进行检查
5月8至13日，肖开提·依明主任带常委会机关和自治区有关部门人员，陪同全国人大常委会艾力更·依明巴海副委员长率领的执法检查组对自治区实施《传染病防治法》情况进行检查。在座谈听取自治区人民政府、新疆生产建设兵团关于《传染病防治法》实施情况的全面汇报（包括结核病、包虫病防治情况）以及自治区卫计委、财政厅、人社厅、教育厅、新闻出版广电局等7部门补充汇报的基础上，重点深入乌鲁木齐市和伊犁州，采取实地检查和随机抽查的方式，对两地辖区的疾病控制中心、学校、幼儿园、乡镇卫生院、村卫生室、社区医院、中心血站等单位实施法律情况进行检查，并有侧重的对人员往来密集的霍尔果斯口岸人畜出入境检验检疫工作情况进行实地查看。先后召开座谈会4次，与当地有关人员300余人面对面交流，听取意见建议。
艾力更·依明巴海副委员长讲话强调，习近平总书记对新疆工作高度重视。指出新疆是我国西北重要安全屏障，战略地位特殊、面临的问题特殊，做好新疆工作意义重大。要紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，以推进新疆治理体系和治理能力现代化为引领，以经济发展和民生改善为基础，以维护祖国统一、促进民族团结等为重点，坚决维护社会和谐稳定，切实贯彻新发展理念，全力保障和改善民生，不断巩固民族团结，努力建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业的中国特色社会主义新疆。
对于本次传染病防治法执法检查栗战书委员长专门作出重要批示，这充分说明了全国人大常委会 对这一涉及人民群众身体健康和生命安全问题的高度重视。
艾力更·依明巴海副委员长对自治区实施《传染病防治法》所做的工作给予充分肯定。一是党政主要领导高度重视；二是各职能部门认真负责；三是传染病防治工作有办法、有抓手，成绩突出。经过各方面不懈努力，新疆的传染病防治配套制度体系不断健全，防治体系基本建立，防治能力全面提升，工作机制逐渐完善，保障措施不断加强，防治工作取得明显成效。已连续21年无鼠疫疫情，连续15年无霍乱流行。同时指出传染病防治工作面临的严峻形势。一是来自传统传染病和新发传染病的双重压力；二是人口大规模流动增加了防治工作难度，流动人口容易成为传染病的易感人群，预防接种等防控措施较难落实；三是环境和生产生活方式的变化增加了传染病防治工作的复杂性。
艾力更·依明巴海副委员长指出，习近平总书记2016年在全国卫生与健康大会上的重要讲话，为推动健康中国建设指明了方向。他要求，一是坚持党对卫生与健康工作的领导。牢固树立“四个意识”，自觉维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致；二是坚持预防为主的工作方针，坚持因病施策、科学防控。习近平总书记指出，“预防是最经济最有效的健康策略”，“要坚定不移贯彻预防为主方针，坚持防治结合、联防联控、群防群控，努力为人民群众提供全生命周期的卫生与健康服务”；三是坚持政府牵头，部门协作联动，同时注重发挥广大卫生与健康工作者的主力军作用。习近平总书记强调卫生与健康工作要坚持联防联控、群防群控。这一基本原则对于传染病的防治工作来说又尤为重要。传染病防治工作必须要有多部门的协同配合，并建立一个长期有效的工作机制，相关部门各司其职，形成合力，共同开创我国卫生和健康事业，包括传染病防治工作的新局面。
肖开提·依明主任在主持座谈会并陪同执法检查时强调，长期以来，全国人大及其常委会对新疆工作高度重视，给予了大力的支持和帮助。艾力更·依明巴海副委员长是新疆的老领导，一直关心、指导、支持着新疆的稳定发展各项工作。自治区党委陈全国书记对这次执法检查工作高度重视，专门作出批示，亲自审定工作方案，进行了细致安排。艾力更·依明巴海副委员长重要讲话，通篇贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，牢牢把握《传染病防治法》的精髓要义，对依法做好传染病防治工作提出了明确要求，内涵丰富、语重心长，饱含着对新疆各族人民的深情厚谊和对新疆工作的关心支持，具有很强的针对性和可操作性。要求各单位、各部门要认真学习、贯彻落实艾力更？依明巴海副委员长的重要讲话精神，以这次执法检查为契机，全面提升传染病防治工作水平，夯实社会稳定和长治久安的民生基础、民心基础，奋力谱写好新时代中华民族伟大复兴中国梦的新疆篇章。一是充分认识加强传染病防治工作的重大意义。要充分认识到，传染病防治工作是重要的民生工程，事关人民群众的身体健康和生命安全，事关经济社会发展和国家安全稳定。新疆是传染病的高发区，传染病防治工作任务艰巨。有效防治传染病，关系社会稳定和长治久安新疆工作总目标的实现。二是坚持党对传染病防治工作的领导。要切实增强“四个意识”，坚定坚决维护习近平总书记权威和核心地位，坚定坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。要始终坚持在党的领导下，坚持以人民为中心的发展思想，贯彻落实党中央关于健康中国战略的决策部署，坚持把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，依法推进传染病防治工作，保障人民群众身体健康和生命安全。三是进一步推动《传染病防治法》的有效实施。要坚决贯彻预防为主、防治结合的工作原则，坚持关口前移、按规律办事，重点在控制传染源、切断传播途径、保护易感人群等方面下功夫，切实做到因病施策、科学防控。要坚持问题导向，抓紧解决传染病防治工作中存在的薄弱环节，着力强弱项、补短板，重点加强边境口岸人员往来密集、传染性疾病易发多发突发的应急处置和管控，坚持群防群控、联防联控，使传染病防治法得到有效实施。
【王新平】
