发挥林业内生动力 助推克州扶贫攻坚
“十三五”期间,新疆林业厅将结合克孜勒苏柯尔克孜自治州林业实际和行业特点,积极采取相关措施助推克州扶贫攻坚。通过天然林保护、退耕还林、防沙治沙等林业重大工程项目支持,加大森林资源管护、特色林果产业化经营、林下经济、森林旅游产业等林业扶贫措施的落实力度,充分发挥特色林果产业增强农民脱贫的内生动力,改善生态环境,促进农民增收,助推克州如期实现脱贫。
加快林业特色产业发展,拓宽农民增收渠道,提高贫困人口自我发展能力。一是支持特色林果产业发展。加快林果产业结构调整优化,对“十三五”新增的具有地域特色的6万亩林果优先纳入年度造林计划;安排核桃、红枣密植园改造建设任务5万亩,将克州16万亩低产低效经济林全部纳入低产林改造项目;按照自治区林果有害生物防控体系建设标准,健全克州林果有害生物防控体系,每年安排克州有害生物防治面积18万亩。二是支持森林旅游产业发展。加大对森林公园、沙漠公园、湿地公园和自然保护区建设的支持,积极争取将帕米尔湿地自然保护区晋升为国家级自然保护区,将克孜勒苏河等4大河流域150万亩湿地全部纳入保护范围,支持新建国家级森林公园1个、野生植物自然保护区1个;以特色林果产业、特色养殖产业为依托,带动林家乐、牧家乐和家庭林场、休闲农庄建设发展,引导周边农民发展观赏、采摘、休闲、游乐、餐饮等生态旅游产业,增加就业岗位3000个。三是支持林下经济和庭院经济发展。支持克州发展林禽、林畜、林草、林药和林菌等林下经济产业3万亩、林木种苗0.8万亩、特色养殖1万羽(头、只),提高林地的综合产出效益。鼓励和引导牧民发展特色林果、特色养殖等庭院经济,按照户均1亩的标准在项目资金方面给予大力支持。
依托退耕还林、天然林保护等政策性惠农,推动林业生态扶贫,提高农民林业政策性收入。一是实行退耕还林的差别化政策,新增克州新一轮退耕还林工程面积12万亩,安排退耕户数7541户,其中扶贫退耕户2451户,实现户均退耕还林工程补助收入17314元。二是将克州439万亩地方公益林全部纳入天然林补助范围,通过政府购买服务的方式,将部分贫困人口就地转为管护员,解决就业岗位900个。三是启动克州防沙治沙生态修复工程,安排防沙治沙工程建设任务20万亩,每年集中一个县(市)重点进行扶持,建成一批重点生态修复工程。四是大力支持实施城市绿化、农村绿化、村庄绿化、绿色通道、绿洲外围绿化“五位一体”绿化工程,每年支持建设任务不少于6万亩。启动实施阿图什市南山绿化工程。
(克孜勒苏柯尔克孜自治州)