杨卫：“五个抓手”全面助力基础研究  

              我国基础研究正呈现“数量发展与质量攀升相同步、研究型大学与中科院发展相同步、国内发展与国际融合相同步”的发展态势，正是这“三个同步”促使了中国基础研究的动力发展。展望未来，“应该通过‘钱、人、制、器、泉’五个抓手全面发展基础研究”。

              在创新驱动的发展战略中，基础研究的重要性越来越受到重视。在日前召开的“加强基础研究与自主创新”香山科学会议上，国家自然科学基金委主任、中国科学院院士杨卫在主题演讲中指出，我国基础研究正呈现“数量发展与质量攀升相同步、研究型大学与中科院发展相同步、国内发展与国际融合相同步”的发展态势，正是这“三个同步”促使了中国基础研究的动力发展。展望未来，“应该通过‘钱、人、制、器、泉’五个抓手全面发展基础研究”。

              “第一个抓手就是经费，没有投入就没有基础研究。”杨卫指出，未来应该在三个方面努力增加投入。首先是抓总量，力争到2020年基础研究投入强度能够达到R&D的10%，“如果10%达不到，能占到8%也行”。其次是调结构，现在对基础研究资助力度最大的是中央民口的财政经费，科学家们应该呼吁增加对这一块的投入，同时要撬动地方、企业和国防投入的一部分用于基础研究。再次“就是从我们自身来讲要有所为，有所不为。当前的设备投入应该说这几年还是上升比较快的，未来可能需要更进一步突出对人的创造活力的有效投入，在项目数量上要基本保持稳定。”杨卫指出。

              在“人”的层面，杨卫表示，原创思想蕴藏在人的头脑中，要完善调动人才创新积极性的激励机制。就是说，人才计划要形成特色体系，“我们并不希望固化人才的阶梯，不能人才也搞成跟什么科级、处级、局级、部级这种行政级别式的阶梯，可以考虑按照年龄段、地域特色、行业特色来划分”。其次，人才的计划要进行统一的梳理，不要搞九龙治水，尤其是对运行比较好的项目应该进一步加强支持。此外，对人才要多支持，少宣传。“不要赋予人才无限的责任，最不能搞的就是诺奖工程。我们前一段到斯德哥尔摩专门进行一次讨论，诺贝尔物理学奖的委员会告诫我们，看到哪些年轻人有出色的可以悄悄给他们一点资助，但千万别宣传，一宣传大家都拥过来，搞不成研究”。

              在“制”的层面，杨卫指出，对基础研究的评价体系应该主客观相结合，专家的选择要专业对口、去人情化，并有责任管理。此外，尤其要处理好专家评审、政府奖励等“中期评价”和市场评价、时间考验等“终极评价”的关系。“我觉得应该推进评价体系的渐进式演进。我们的评价也不能一刀切，要建立适合不同发展阶段的演进型评价体系。”

              在“器”的层面，杨卫指出，科学仪器的创新非常重要，要加强仪器研制，打造创新利器。

              在“泉”的层面，杨卫表示，科学家之间交流的平台也非常重要，因此，要建设实体或虚拟的创新交流机制与平台，促进学科交叉融合研究，形成创新的发源地。

              杨卫最后也介绍了基金委在2014年的几项重点工作。首先要统筹科学基金的资助计划，要控制项目数量，确保项目质量；推动直接经费、间接经费的管理改革。其次，要适时启动若干科学中心的支持。第三，要完善科学基金的人才资助体系，让优青群体的资助强度与杰青资助的强度相协调。第四，要全面推行专家的辅助指派，加强信息系统的建设，全面开始在线申报。此外，还要探讨一体双能的组织与人事制度的改革，要组织数个重大科学目标引导的基础研究项目群，进行前瞻部署。

              “在我国全面深化科技体制改革的背景下，基础研究要实现‘持续动力发展’，需要全面统筹、前瞻谋划。要绘制一张长期愿景可想象、近期任务可规划，能够一以贯之的基础研究发展蓝图，必须准确估计我国基础研究发展状况与前景，从总量并行到贡献并行，再到源头并行循序实现基础研究的赶超，尤其要以新的视角来分类推进基础研究。”杨卫表示。

（来源：中科院网站）