自治区粮食局局长米尔扎依·杜斯买买提在自治区夏粮收购工作电视电话会议上的发言
同志们：
根据今天会议安排，我就粮食系统贯彻落实好会议精神，做好今年夏粮收购工作讲几点意见：
一、准确把握形势，全力做好夏粮收购工作
夏粮收购是做好全年粮食流通工作的基础，是落实中央和自治区强农惠农政策、确保粮食安全、维护农民利益的重要抓手。今年，自治区决定我区继续执行小麦敞开收购、敞开直补政策，保护广大种粮农民利益，确保我区粮食安全。从目前情况看，在不发生大的自然灾害情况下，今年全区小麦丰收已成定局。由于去年小麦总产、收购量和库存量均创历史新高、粮食仓容严重不足、小麦销售价格下跌、销售不畅，这就给今年的夏粮收购工作带来前所未有的挑战。
各级粮食部门要准确把握粮食流通新形势，坚决贯彻执行自治区夏粮收购政策，增强大局意识、责任意识、看齐意识，把思想认识统一到自治区党委、自治区人民政府的决策部署上来，在当地党政统一领导下，迎难而上，勇于担当，高度重视夏粮收购工作，认真研究部署，因地施策，妥善应对，确保夏粮收购工作顺利进行。
二、严格执行政策，切实维护广大种粮农民利益
各级粮食行政管理部门要认真履行职责，做好服务、协调、指导和监督工作，国有粮食购销企业要严格执行政策，细化工作措施，强化为农服务，坚持交多少收多少，收多少补多少，做到应收尽收。要严格收购纪律，认真执行全国“五要五不准”和自治区“十要十不准”粮食收购工作准则，强化基础工作，规范收购程序，保障政策落实。
一是 做好收购准备,保障收购有序开展。粮食行政管理部门要全面了解辖区粮食生产情况，准确预测粮食收购数量，摸清仓容总量和分布情况，加大销售力度，提前做好仓容、清理和输送设备的准备，满足农民售粮需求。主动与当地农发行、财政部门对接，提前报送贷款和直补资金需求计划，确保落实到位，防止出现打“白条”现象。
二是 划定收购片区，落实主体责任。坚持在当地党政的统一领导下，结合实际，提前划定小麦收购片区，明确片区内各国有粮食购销企业的主体责任，严格执行敞开收购政策，确保不出现农民“卖粮难”。地方国有粮食购销企业和中储粮各直属库等收购主体必须严格按片区收购，不得跨片区收购，也不得在收购片区内限收、拒收、停收。严禁经纪人参与直补小麦收购，防止“转圈粮”套取财政补贴，共同维护好粮食收购市场秩序。
三是 落实收购计划，签订直补订单。各地粮食部门要主动与当地发改委联系，结合实际，尽快将自治区下达的小麦收购指导性计划分解落实到基层库站。要督促辖区地方国有粮食购销企业和中储粮直属库及时与片区内种粮农户签订全区统一印制的《直补粮食收购订单》，防止“二次订单”。各地要积极支持中储粮各直属库和销区粮食储备库的夏粮收购工作，确保完成中央储备粮和自治区地方储备粮轮换计划。
四是 严格收购管理，提高服务质量 。 国有粮食购销企业要建立健全“农户粮食收购信息底册”，严格收购审核，认真执行国家粮食质量标准，严禁压级压价、抬级抬价。对收购的粮食要进行清理，严禁直接收购“毛粮”，确保粮食质量安全。要牢固树立为农服务意识，完善服务措施，在收购旺季，主动延长收购时间，通过预约收购、增设收购网点和收粮机械等方式，加快收购进度，尽量减少售粮农民排队等候时间。要提供粮食整晒区、休息纳凉点、急救药箱等便民服务，让农民卖“舒心粮”，防止出现“过夜粮”。
五是 做好临储收购，缓解购销压力。临时存储小麦收购计划是国家给予新疆的特殊政策，是缓解当前我区小麦收储困难、减轻市场销售压力最直接、最有效的措施。各级粮食部门一定要高度重视国家临时存储小麦收购工作，切实加强组织领导，密切沟通协调，及早着手准备，要积极主动与所在地的中储粮直属库对接，合理确定委托收储库点，在留足市场所需商品粮后，要尽量多收购临储粮。如仓容不足，确需露天存储的，可按规定申报，充分满足农民售粮需求。
六是 加大政策宣传，做到家喻户晓。要采取多种形式广泛宣传粮食收购政策，继续坚持收购公示制度，各粮食收购网点必须按统一要求，将小麦质量标准、收购政策、收购价格、收购程序、服务公约和监督举报电话等在明显处公示，做到政策上榜、价格上墙、样品上台，让农民卖“明白粮”。
七是 科学研判市场，坚持顺价销售。各地要准确分析本地区小麦供需平衡情况，积极做好国家临储小麦收购工作。国有粮食购销企业要严格执行小麦顺价销售原则，合理把握销售节奏，坚持敞开供应、均衡销售，维护市场粮价基本稳定。
三、加强监督检查，规范市场秩序
各级粮食行政管理部门要依据《粮食流通管理条例》等政策法规，主动会同当地发改、财政、工商、质监和农发行等部门，加大监督检查力度，切实加强对夏粮收购工作的监督检查。严厉打击压级压价、拒收、限收、“打白条”损害农民利益和收购“转圈粮”套取财政补贴等违法违规行为，要畅通监督举报渠道，密切关注网络舆情，及时回应社会关切，发现问题，必须从严从快查处。确保国家和自治区的惠农政策得到不折不扣地贯彻落实。
四、强化安全防范，确保安全生产
各级粮食行政管理部门要在思想上高度重视夏粮收购期间的安全生产工作，密切关注安全生产动态，要督促粮食企业加强人员培训和设备检修，强化防火防汛和粮食仓储管理，针对重点环节和关键领域，组织开展好隐患排查治理工作，要进一步采取有力措施，坚决预防和遏制各类事故发生,确保粮食储存安全和收购工作生产安全。
同志们，做好今年夏粮收购工作任务艰巨，责任重大。让我们在自治区党委、自治区人民政府的坚强领导下，以强烈的使命感和责任感，全面履行职责,敢于担当，真抓实干，圆满完成全年夏粮收购任务，为自治区社会稳定和长治久安贡献力量！
谢谢大家！