哈密地区实行“1234”机制    着力打造阳光计生  

今年以来，哈密地区人口计生委以提高行政效能和群众满意度为着眼点，实行“1234”机制，着力打造阳光计生。

坚持“1条路线”，打造阳光队伍。以开展党的群众路线教育实践活动为契机，强化党员干部的思想、法制、业务学习和培训。广泛听取基层群众及计生家庭的意见建议，认真查摆自身问题。完善各项制度，认真整改落实，利用阳光计生热线、信访受理、有奖举报、绩效考核等多个渠道强化监督，督促干部职工转变作风，改进服务，打造一支作风正派、素质过硬的计生干部队伍。

强化“2项原则”，推进阳光管理。一是强化党务政务公开。将党务、政务重点内容，特别是计生奖扶政策、现行生育政策、计生办证程序、计生民生项目等群众关心的问题，通过媒体、公开栏等公开；二是强化依法行政，严格规范依法行政行为，完善依法行政相关制度，提高依法管理水平。

实施“3个结合”，开展阳光服务。一是与计生优质服务相结合，以免费孕前优生健康检查、农牧民生殖健康、药具免费发放绿色通道等计生民生项目为载体，为服务对象积极开展优生优育、生殖健康、避孕节育等服务；二是与“健康家庭促进计划”相结合，以“健康家庭服务馆”为平台，以关爱人的生命全过程为抓手，开展人口素质提升、家庭健康促进、计划生育特殊困难家庭扶助、和谐家园推进和家庭文化建设；三是与流动人口均等化服务相结合，全面实施“五免一普及”服务。

落实“4项制度”，保障阳光维权。一是落实热线服务制度，开通“12356”阳光计生服务热线，为群众解答计生政策法规、优生优育、生殖健康等咨询，方便群众投诉和反映意见建议；二是落实行风监督制度，积极参与哈广行风热线直播，聘请政协委员、退休干部、育龄群众代表担任行风监督员，开展行风监督；三是落实民主评议制度，开展“请农民兄弟姐妹评计生”、“请流动人口评计生”、人口计生系统内“下评上”等活动，推动计生干部倾听群众呼声，改善服务态度，提高服务质量；四是落实领导干部定期接待群众来访制度和征求群众意见制度，建立领导干部接待日制度，落实首问责任制和限时办结制，促进阳光维权。（哈密地区人口计生委  孙晓密供稿）