乌鲁木齐市各区（县）严格落实维稳措施

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　　新疆网讯（记者宋建华 梁淑芳 史漓莎 郝玉 李志刚 王丽娜 王磊 邓仕林 实习生陈涵 陈宇轩） 1月5日，乌鲁木齐市委稳定工作会议召开，自治区党委常委、乌昌党委书记、市委书记朱海仑再次强调：“没有与稳定无关的事情、没有与稳定无关的单位、没有与稳定无关的人，全市各项工作都要服从稳定，一切以稳定为重。”乌鲁木齐市各区（县）坚决服从稳定大局，严格落实维稳措施，制定出“十户联防”“六小”场所管理权限下放等系列创新措施，不断加强维稳工作实效。

1月6日，乌鲁木齐市公安局特警八支队特警在市郊进行了处突演练。演练现场，特警在震爆弹的掩护下靠近犯罪嫌疑人藏匿窝点。（记者蒋晓摄）

　　 天山区创新督查机制

　　每天都检查，一月一督查，上至各项维稳举措落实情况，下至巡逻队员的体能测试。近一段时间，天山区赛马场管委会维稳督查机制的实施，让辖区12个社区形成了“人人都是维稳巡逻员、信息员、处突员”的氛围。

　　赛马场管委会党工委书记马新明说，赛马场片区总人口5万人，流动人口占3.5万人。去年11月，赛马场管委会出台了维稳评价督查机制，制定了对社区领导干部、工作人员的评价机制，督查各项维稳举措的落实。

　　通过两个多月的实施，赛马场管委会12个社区发现问题的能力大大增强，极大促进了辖区维稳工作。

　　2015年，天山区还将继续查找薄弱环节，不断提高安全防范水平，发挥大政法委的统领作用，强化人防物防技防措施，提高情报信息工作水平，深入开展严打专项行动，狠抓工作落实，不断巩固社会稳定和长治久安基础。

　　 沙依巴克区以服务促管理

　　1月6日一早，家住平顶山社区的阿热尼沙·吐尔逊吃完早饭，就把4岁的儿子买买提·库尔班送到社区学校，自己赶紧回家做起了胸花。现在，她3分钟就能制作一枚胸花，一天至少可以做100枚，有了收入，阿热尼沙在家的地位也高了。

　　阿热尼沙·吐尔逊是平顶山社区封闭式管理的受益者。去年6月，沙区对平顶山社区在内的五个重点社区进行封闭式管理之后，针对就业、求学的需求，开设了手工编花培训班、裁缝培训班、汉语言培训班、厨师培训班等，对辖区有需求的居民进行免费培训。

　　沙依巴克区大政法委办公室主任、政法委副书记翟铭说，以前每年这里的发案率较高，自从封闭式管理后，发案率越来越低了，以服务促管理，让百姓获得了实惠，提升群众的幸福指数。

　　在维稳工作中，沙区还充分发挥政法机关和各种维稳力量的作用，严格落实火车南站、碾子沟长途客运站、公交车站、学校、幼儿园、五大商圈等九类人员密集场所防范措施，不断加大对“六小”场所清查力度，打牢维护稳定的基石。

　　铁路局商圈周边，一旦发生突发事件，一分钟到达现场，两分钟内集结警力控制现场，这是高新区（新市区）公安分局巡控大队二中队警民联系点处突的速度。

　　去年4月，高新区（新市区）在辖区18个重点区域成立警民联系点，全天候展开街面巡逻防控。位于铁路局的巡控大队二中队警民联系点就是其中之一，针对辖区商户多、流动人口密集的特点，该警民联系点展开白天徒步巡逻、夜间车辆巡逻的24小时巡逻行动，密集盘查重点区域和人流密集区域，确保一旦有突发事件，警力迅速到达现场。

　　据了解，自18个警民联系点投入使用以来，接出警2万余起，协助公安机关抓获犯罪嫌疑分子327人，各类案件年均下降15%左右。

　　高新区（新市区）巡逻防控大队副大队长齐向军说，建立警民联系点，就是要加强“网格化”巡逻防控力度，让巡控力量成为维稳的拳头和尖兵。

　　 水磨沟区“六小”场所管理权限下放

　　针对加强稳定工作，近日，水磨沟区出台了关于“六小”场所管理权下放街道社区的规定。街道（管委会）、社区有权处置“六小”场所违规行为，发现问题及时下发整改通知单，并限期整改。

　　水磨沟区政法委办公室维稳协调科副科长宋毅说：“职能部门清查力度有限，无法达到日查日改，街道、社区的联动将改变这一现状。”

　　水磨沟区区委副书记、人大常委会党组书记、政法委书记何新国说，流动人口的管理是维稳工作的关键，观察以往的各类违法案件，大部分藏匿于棚户区管理薄弱的地方，要加强清查力度，清除隐患，不让暴恐分子有容身之所。

　　 开发区（头屯河区）重点路段巡防全覆盖

　　开发区（头屯河区）目前有3支巡防中队，由区政法委统一指挥调度，区群众联防指挥部负责日常管理，人员总数达420人，巡防中队分队全面覆盖辖区重点路段。

　　在巡防一中队负责片区，记者了解到，该片区共划分5大巡逻区域，同时还标注了26个重点路段、20个重点部位和17个重点居民区的巡防工作。

　　巡防队的一名负责人告诉记者，目前他们采取车巡与步巡相结合、暗巡和明巡相结合的方式，实时与48个保安执勤岗（站）联动，动静结合，“全天候”不间断巡逻，形成“守住一点、连成一线、覆盖一片”的社会面治安防控网络。

　　米东区政法委副书记熊辉刚说，将继续强化城镇社会面“网格化”巡逻防控体系，加强全区152支、2000余人的专职巡逻队伍的规范化建设，培训和处突预案的演练，提高巡逻队员应急处置、纪律作风和思想道德素质，坚决按照“两分钟到达本级网格、巡区内任何位置”的要求，完善常态化的网格巡控，提升巡防发现和处突的能力，实现人防、物防、技防相结合，车巡、步巡、网巡联动，“指挥中心——乡镇（街道）——村（社区）”三级视频监控系统互联互通、资源共享。

　　随着春节来临，认真开展危爆物品专项整治工作，加强公安、安监、工商、交通等部门沟通协作，做到“不漏管流失、不被盗被抢、不造成社会危害”。

　　 达坂城区严格落实奖惩办法

　　日前，达坂城区对辖区两个优秀维稳执勤卡点进行了表彰，根据两个卡点查出的10条涉稳线索，每条线索1000元的标准，奖励了1万元。

　　去年9月初，达坂城区出台了《维稳安保人员奖惩办法》，凡是发现异常情况并及时上报的，经核查属实，每条奖励1000元。同时还规定，安保人员执勤时如有脱岗、聊天、玩手机等情况，给予当事人和单位主要领导300元~500元处罚，情节严重的给予党纪政纪处分。

　　达坂城区政法委副书记王剑说，该区今年将继续健全和完善奖惩办法，强化维稳机制，充分调动各族群众参与维稳的积极性，加强流动人口管理，提高责任意识，确保各项维稳措施落到实处。

　　 乌鲁木齐县完善“红袖标”等举措

　　乌鲁木齐县将扎实推进社会面“网格化”巡逻防控常态化，创新流动人口服务管理办法，强化责任倒查和责任追究，严明奖惩激励措施，不断增强维稳责任心，确保各项维稳措施落到实处。

　　同时，还要完善提升“红袖标”“十户联防”“家长护校”等措施，充分调动各族群众参与维稳的积极性，深入做好民族宗教工作，促进民族团结和宗教和谐。县委将出台县级四套班子领导带头，开展全县各级党员干部与不同民族群众“走亲戚、结对子”活动，以增加各族干部群众间的感情。

　　此外，还将加强爱国宗教人士和寺管会成员培训，充分发挥他们的积极作用。