伊犁州直2014年1-10月固定资产投资完成情况分析

一、1-10月州直固定资产投资完成情况

下半年以来，州直虽然加大工作力度，强势推进项目建设，但固定资产投资仍呈波浪运行。1-10月州直固定资产投资完成720.94亿元，增长4.9%，完成年度计划目标的85.83%，其中城镇投资完成643.37亿元，增长7.1%。

分产业完成情况为：第一产业完成投资14.34亿元，下降10.8%；第二产业完成投资342亿元，增长1.8%；第三产业完成投资364.6亿元，增长8.76%。

分县市完成情况如下：

伊宁市 完成投资201.43亿元，下降1.1%；

奎屯市 完成投资78.77亿元，下降8.6%；

伊宁县 完成投资81.9亿元，增长5.7%；

察布查尔县 完成投资103.4亿元，增长36.5%；

霍城县 完成投资66.1亿元，增长35.7%；

巩留县 完成投资25.92亿元，增长10.9%；

新源县 完成投资48.39亿元，增长56.6%；

昭苏县 完成投资30.07亿元，下降16.5%；

特克斯县 完成投资24.7亿元，增长17.2%；

尼勒克县 完成投资41.16亿元，下降27.8%；

霍尔果斯口岸 完成投资19.1亿元，下降14.8%。

1-10月州直重点项目共开（复）工89项，完成投资310.1亿元，完成年计划的79.8%，占州直1-8月完成固定资产投资额的43%。未开工项目18项，其中续建3项，新开工15项。

二、1-10月州直固定资产投资运行特点

（一）新源县、察布查尔县等6个县固定资产投资保持增长。1-10月，新源县、察布查尔县、特克斯县、巩留县、霍城县、伊宁县固定资产投资保持增长，新源县、察布查尔县固定资产投资增速最高，分别达到56.6%和36.5%，伊宁县9月份由下降转为增长。尼勒克县、昭苏县、霍尔果斯口岸、奎屯市、伊宁市固定资产投资下降，下降幅度最大的是尼勒克县，降幅达到27.8%。

（二）城镇投资较快增长。1-10月州直城镇投资完成643.37亿元，增长7.1%；农村投资完成77.24亿元，下降10.75%，城镇投资增长速度高于农村投资增长速度18个百分点。

（三）农、林、牧渔业投资由增长转为下降。1-10月农林业投资下降40.2%，畜牧业投资下降46.4%，导致农、林、牧、渔服务业投资下降10.8%。

（四）工业投资由降转增。受采掘业投资增长的拉动，工业投资由降转增，1-10月工业完成投资332.29亿元，增长11.29%，其中采掘业完成投资27.13亿元，下降28.6%；制造业完成投资213.17亿元，增长14.2%；电力、燃气及水的生产供应业完成投资91.99亿元，下降11.52%。

（五）房地产快速增长。1-10月州直房屋施工面积增加，房屋销售回升，房地产投资快速增长。1-10月州直房屋施工面积1175.7万平方米，增长32.2%，其中房屋新开工面积为411.34万平方米，下降2.8%；房屋销售面积188.53万平方米，增长13%，商品房销售额75.58亿元，增长15.6%，房地产投资115.64亿元，增长45.7%。

（六）第三产业投资继续回升。第三产业中批发零售业、金融业、水利、环境和公共设施管理业、居民服务业和其他服务业、卫生、文化体育和娱乐业投资快速增长，带动第三产业投资增长。1-10月第三产业投资完成364.6亿元，增长8.76%。其中交通运输业完成投资24.64亿元，下降16.14%；批发零售业完成投资15.29亿元，增长41.92%；住宿餐饮业完成投资3.21亿元，下降22.46%；金融业完成投资0.68亿元，增长356%；水利、环境和公共设施管理业完成投资38.84亿元，增长5.45%；教育完成投资10.08亿元，下降1.33%；卫生、社会保障和社会福利业完成投资5.81亿元，增长42.82%；卫生、文化体育和娱乐业完成投资7.72亿元，增长39.8%；公共管理完成投资15.54亿元，增长1.5%。

（六）项目施工数增加。1-10月项目施工个数为1057个，同比增长11.5%，其中新开工项目656个，增长2.34%。

三、固定资产投资运行中存在的问题

一是随着气下降，在山区乡镇实施的项目施工受影响，部分项目已停工。

二是部分县市10月份完成投资较少。奎屯市10月份完成7.77亿元、尼勒克县10月份完成0.85亿元、昭苏县10月份完成1.75亿元，剩余两个月由于气候原因完成投资会更少，完成全年固定资产投资计划目标任务十分困难，有可能影响州直全年计划目标任务的完成。

三是项目建设资金筹措困难的问题仍未彻底解决。

四、做好下阶段工作建议

（一）加快项目建设。在今年剩余一个多时间里，河谷西部几个县市要抓紧时间施工，争取多完成实物工作量，确保完成全年固定资产投资计划目标任务。

（二）提前购置建材。抓住冬季建材价格较低的有利时机，鼓励项目建设单位和施工单位提前购置2015年项目所需的建材。

（四）加快办理各项支撑性文件。要利用冬闲抓紧办理明年计划开工建设项目的规划、选址、立项、初步设计、施工图设计、招投标、施工许可证，落实好项目建设所需供电、供水、通信、交通等各项开工建设条件，确保明年开春项目能够立即开工建设。

（五）加大项目跑办力度。各县（市）、各部门要认真仔细研究国家、自治区投资政策，掌握国家、自治区投资方向，及时上报争取国家、自治区投资项目。要抓紧做好上报项目土地、选址、环评、节能等前期手续，尽快完成可研报告审批，确保项目前期工作符合国家、自治区的要求，为争取项目资金打下良好基础。各县（市）、部门主要领导要亲自抓项目跑办工作，组织专门班子，一个项目一个负责领导、一个牵头部门，真正靠上去，对已上报的每个项目要紧盯不放，派专人负责跑办。州、县有关部门要帮助项目单位解决项目前期、项目申报审批中出现的困难和问题。加强与自治区和国家衔接沟通，争取更多的项目列入国家、自治区的投资计划中，为项目建设提供资金保障。

（六）做好项目竣工验收。对今年已完工的项目，自治州个相关部门和各县市要立即组织竣工验收，确保竣工项目尽快投入使用。

（七）做到固定资产投资应统尽统。对符合统计入库条件的项目要全部统计，做到应统尽统。对不满足统计入库条件的项目，各县市、各项目单位要抓紧办完项目审批和办理土地、环评、选址、等手续，确保每个开工建设的项目完成的投资都入库统计，做到不漏统。对小项目要打捆审批、打捆统计。

信息来源： http://www.ylzdpc.gov.cn/fzggdt/ShowArticle.asp?ArticleID=3049