1-4月全区国民经济运行情况简析

18.12.2015  21:45

1-4月, 面对错综复杂的国内外形势,自治区党委、人民政府积极应对困难挑战,果断出台一系列保增长、扩内需、调结构的政策措施,确保了经济平稳运行。特别是近期出 台的《关于应对经济下行压力做好当前经济工作的意见》效果开始显现,对电力、纺织、房地产销售、金融信贷等行业起到积极的促进作用。但经济下行压力依然较 大,各种不确定因素和潜在风险仍需引起高度关注。

经济运行的主要特点

一、工业生产稳中趋缓

1—4月,全区规模以上工业实现增加值744.13亿元,按可比价格计算,比上年同期增长5.2%,增速比一季度回落0.1个百分点。若扣除中国石油独山子石化公司停产检修,下游企业天利高新、天利实业、蓝德精细等企业也跟着停产检修的影响,工业增加值增速将接近6%,呈企稳回升趋势。

轻工业快于重工业。重工业实现增加值663.50亿元,增长3.5%,增速比上年同期回落7.0个百分点,贡献率达79.8%,拉动规模以上工业增长4.1个百分点;轻工业实现增加值80.63亿元,增长10.4%,轻工业快于重工业6.9个百分点。

非石油工业贡献突出。非石油工业实现增加值454.61亿元,增长5.5%,增速高于石油工业2.7个百分点,对规模以上工业增长的贡献率为63.5%,拉动规模以上工业增长3.3个百分点。石油工业实现增加值289.53亿元,增长2.8%,对规模以上工业增长的贡献率为36.5%,拉动规模以上工业增长1.9个百分点。其中,石油和天然气开采业实现增加值228.95亿元,增长4.1%;石油加工业实现增加值60.57亿元,下降4.2%。

非公有制工业增长显著。非公有制工业实现增加值207.43亿元,增长15.7%,增速高于公有制经济14.6个百分点,对规模以上工业增长的贡献率为73.8%,拉动规模以上工业增长3.8个百分点。公有制工业实现增加值536.71亿元,增长1.1%,贡献率为26.2%,拉动规模以上工业增长1.4个百分点。

中小微型企业保持活力。大型企业增加值493.43亿元,增长2.6%;中小微型企业实现增加值250.70亿元,增长8.3%,增速高于大型企业5.7个百分点,拉动规模以上工业增长3.1个百分点。

有色、电力、装备制造业增长领先。在自治区推进重点行业解困工程的带动下,全区十大重点监测产业中,有色工业增长38.3%,电力工业增长23.3%,装备制造工业增长20.1%,农副食品加工业增长17.0%,石油工业增长3.7%,纺织工业增长0.7%。钢铁工业下降40.8%,降幅比一季度扩大0.6个百分点;煤炭工业下降3.0%,降幅比一季度收窄0.8个百分点;建材工业下降2.9%,降幅比一季度收窄1.8个百分点;化工工业下降1.7%,降幅比一季度收窄0.9个百分点。

优势产品产量大幅增长。在统计的主要工业产品中,有51.7%的产品产量实现增长,其中,增速超过两位数以上的产品有,原铝(电解铝)增长55.8%,毛机织物(呢绒)增长49.4%,多晶硅增长36.0%,平板玻璃增长26.8%,发电量增长23.1%,聚氯乙烯树脂增长10.9%。

工业产品产销率与出口回升好转。规模以上工业产品销售率95.2%,比一季度提高1.8个百分点。其中,轻工业产销率95.5%,比一季度提高2.7个百分点,重工业产销率95.2%,比一季度提高1.7个百分点。规模以上工业企业完成出口交货值15.22亿元,与上年持平,增速比一季度提高6.0个百分点,其中,4月当月增长5.3%,扭转了一季度下降趋势。

二、固定资产投资稳中有进

1—4月,全区固定资产投资(不含农户)1082.32亿元,比上年同期增长16.7%,增速比一季度加快1.8个百分点。其中,新建项目完成投资898.85亿元,增长25.5%,占固定资产投资的83.0%。

工业投资较快增长。自治区出台的20项50条措施对部分相关行业投资起到一定的促进作用,确保全区工业投资平稳较快增长。1-4月,工业投资655.13亿元,增长17.1%,占固定资产投资的60.5%,对固定资产投资增长的贡献率达62.0%,拉动全区投资增长10.4个百分点。其中,在光伏风电和输变电项目的带动下,电力、热力、燃气及水的生产供应业完成投资254.70亿元,增长41.0%。制造业投资294.82亿元,增长19.7%,增速提高0.3个百分点,占固定资产投资的27.2%,比重提高0.6个百分点。在制造业投资中,纺织业投资增长25.1%;纺织服装、服饰业投资增长10.4倍,化学纤维制造业投资增长16.5倍。

地方项目投资占比超八成。地方项目投资885.12亿元,增长22.9%,增速高于全区固定资产投资6.2个百分点,占全区固定资产投资的81.8%,比重提高4.2个百分点。中央项目投资197.20亿元,下降4.9%,占固定资产投资的18.2%,比重回落4.3个百分点。

设备工器具购置投资力度加大。全区固定资产投资按构成分,设备工器具购置投资330.43亿元,增长40.9%,占固定资产投资总额的30.5%,比重提高5.2个百分点。建安工程投资707.66亿元,增长9.7%。

民间投资占比提高。民间投资513.40亿元,增长19.1%,增速比一季度提高3.8个百分点,高于全区固定资产投资增速2.4个百分点,占固定资产投资(不含农户)的比重由上年同期的46.5%提高到47.4%,拉动投资增长8.9个百分点。国有及国有控股投资561.87亿元,增长15.7%,增速提高0.7个百分点,拉动投资增长8.2个百分点。

基础设施投资保持高位。基础设施投资381.34亿元,增长32.3%,占全区固定资产投资总额的35.2%,比重提高4.1个百分点,拉动固定资产投资增长10.1个百分点。其中,除电力、热力、燃气及水的生产和供应业投资较快增长外,信息传输、计算机服务和软件业投资增长2.2倍,水利、环境和公共设施管理业投资增长22.4%,交通运输、仓储和邮政业投资增长1.6%。

房地产开发投资增速放缓。房地产开发投资93.03亿元,增长6.5%,增速比上年同期回落13.4个百分点,比一季度回落2.7个百分点。房地产开发投资占固定资产投资(不含农户)的比重由上年同期的9.4%下降到8.5%。

商品房销售略有回暖。受促进房地产市场平稳发展的调控政策影响,全区住宅销售下降的势头有所扭转。商品房销售面积320.78万平方米,增长4.3%,比一季度提高17.0个百分点。其中,住宅销售面积275.25万平方米,增长5.4%,增速比上年同期提高13.1个百分点;商品房销售额146.72亿元,下降0.4%,降幅收窄24.2个百分点,其中,住宅销售额111.52亿元,下降1.6%,降幅收窄12.5个百分点。

三、新兴服务业加快发展

1-3月,在全区重点调查的31个行业、1200家规模以上服务业企业中,16个行业营业收入实现增长,其中,规模以上互联网和相关服务业实现营业收入增长13.2%;软件和信息技术服务业增长35.6%;规模以上邮政业增长17.6%;规模以上租赁和商务服务业增长12.5%;机动车、电子产品和日用产品修理业营业收入增长46.7%;娱乐业增长40%。

四、消费品市场总体平稳

1-4月,全区限额以上单位实现消费品零售额325.24亿元,下降1.7 %,增速比上年同期回落9.5个百分点。

农村消费市场繁荣活跃。限额以上城镇市场实现零售额316.11亿元,下降2.3%,增速比上年同期回落9.3个百分点;限额以上乡村实现零售额9.13亿元,增长27.6%。乡村市场增速高于城镇市场29.9个百分点。

限额以上餐饮业转型步伐逐步加快。限额以上住宿餐饮业实现零售额16.26亿元,增长5.4%,其中,限额以上单位餐饮业零售额10.82亿元,增长7.8%,增速比上年同期提高5.5个百分点,其中餐费收入9.23亿元,增长6.8%;限额以上单位住宿业营业额9.36亿元,增长1.2%,其中,客房收入增长1.8%,餐费收入下降0.2%。

基本生活类商品有增有减。限额以上批发和零售业实现商品零售额308.98亿元,下降2.0%。在限额以上批发和零售业商品零售额中,服装、鞋帽、针纺织品类零售额35.10亿元,增长17.9%,比上年同期提高14.1个百分点;家用电器和音像器材类零售额12.24亿元,增长7.6%;通讯器材类零售额3.77亿元,增长42.8%;烟酒类商品零售额4.99亿元,增长7.3%,比上年同期提高4.5个百分点;饮料类商品零售额2.27亿元,增长4.2%;粮油、食品类商品零售额21.52亿元,下降1.6%;书报杂志类零售额3.94亿元,下降0.7%。

石油制品与汽车类零售额增速趋缓。全区限额以上单位实现石油及制品类零售额61.55亿元,下降8.8%,增速比上年同期回落21.2个百分点。汽车类零售额99.53亿元,下降10.3%,增速比上年同期回落17.8个百分点。

五、财政支出增长较快

1-4月,公共财政预算收入322.69亿元,比上年同期下降10.4%,降幅比一季度扩大4.5个百分点。从税收情况看,税收收入259.51亿元,下降0.6%,比上年同期回落12.0个百分点。其中,个人所得税21.07亿元,增长28.1%;改征增值税14.91亿元,增长14.5%;企业所得税33.05亿元,增长1.8%;资源税23.81亿元,下降2.9%;营业税76.74亿元,下降8.3%;契税9.45亿元,下降14.7%。非税收入63.19亿元,下降36.3%。4月当月,公共预算收入96.70亿元,下降19.5%。

公共财政预算支出1053.16亿元,增长9.2%。其中,社会保障和就业支出170.42亿元,增长17.7%;农林水事务支出159.89亿元,增长29.5%;教育支出154.01亿元,增长5.3%;城乡社区事务支出106.19亿元,增长4.8%;住房保障支出48.33,增长1.3倍;国土资源气象等事务支出4.40亿元,增长16.7%;文化体育和传媒支出19.41亿元,增长3.5%;节能环保支出8.28亿元,增长5.4%。4月当月,公共预算支出439.35亿元,增长77.0%。

六、金融机构贷款快速增长

截至4月末,金融机构人民币各项存款余额15653.22亿元,比上年同期增长7.7%,其中,住户存款6309.06亿元,增长5.8%;非金融企业存款4462.17亿元,下降2.6%;政府存款4261.22亿元,增长18.7%。

金融机构人民币各项贷款余额12259.20亿元,增长18.2%,其中,住户贷款余额3061.43亿元,增长14.4%。在住户贷款中,短期贷款余额1273.3亿元,增长12.6%;中长期贷款余额1788.1亿元,增长15.7%。企业及机关团体贷款余额9185.4亿元,增长19.5%。

七、物价水平开始企稳

1-4月,全区居民消费价格比上年同期上涨0.3%,涨幅低于全国1.0个百分点,比一季度持平。其中,城市上涨0.2%,农村上涨0.5%。八大类商品“四涨三降一持平”:衣着类上涨2.9%,居住类上涨2.5%,医疗保健和个人用品类上涨1.7%,家庭设备用品及维修服务类上涨0.5%,食品类下降1.0%,交通和通信类下降1.0%,烟酒及用品类下降0.9%,娱乐教育文化用品及服务类价格持平。

1—4月,全区工业生产者出厂价格下降17.2%,降幅与一季度持平,其中,轻工业下降2.5%,重工业下降19.7%。工业生产者购进价格下降15.1%,降幅比一季度扩大0.3个百分点。

经济运行中需关注的主要问题

一、部分工业行业盈利水平下降,企业生产经营仍面临诸多困难

受市场需求不足、大宗工业品价格持续走低,部分行业产能过剩等因素影响,企业经济效益持续下滑,生产经营较为困难。一是工业企业利润持续下降。截至3月末,全区规模以上工业企业实现利润下降68.6%,降幅虽比1-2月收窄13.7个百分点,但比上年同期扩大59.6个百分点;在40个工业行业大类中仅7个行业利润实现增长。全区主营业务收入率除小型企业略有提高外,其他都呈现不同程度下降。二是工业企业亏损面继续扩大。全区规模以上亏损企业1352家,比上年同期增长8.4%,亏损面为56.2%,比2月末扩大1.4个百分点。亏损企业亏损额98.8亿元,增长44.2%,比2月末收窄34.3个百分点。分企业规模来看,大型企业亏损55家,亏损面60.4%,亏损额比上年同期增长71.4%;中型企业亏损188家,亏损面58.8%,亏损额增长33.1%;小型企业亏损1048家,亏损面55.2%,亏损额增长17.3%。三是资金占用快速上升。企业应收账款916.9亿元,增长21.4%,产成品库存526.8亿元,增长3.4%,应收账款和产成品合计占流动资产的29.1%,占比比上年同期扩大2.4个百分点。四是企业“三项费用”不断增长。全区规模以上工业“三项费用”(销售费用、管理费用、财务费用)合计191.3亿元,三项费用合计占主营业务成本中的比重由上年同期的12.6%提高到14.6%。以上情况反映出当前市场需求萎缩,企业“去库存化”现象较为明显,同时则表明工业企业销售账款回笼不畅,资金周转困难,凸显经营难度。

二、房地产投资乏力,固定资产投资支撑动力有待加强

当前,全区投资增长虽总体保持稳定,但仍存在一些薄弱环节,投资增长后劲仍显不足。一是投资进度慢。1-4月,全区固定资产投资仅完成全年计划总投资的8.9%,低于上年同期0.6个百分点。二是缺少大项目带动。1—4月,全区亿元以上项目计划总投资下降2.9%,增速比上年同期回落16.6个百分点;亿元以上项目完成投资725.64亿元,增长19.1%,增速回落14.8个百分点。三是资金保障乏力。1—4月,全区投资项目到位资金1278.7亿元,下降9.6%,增速比上年同期回落34.1个百分点。从资金构成看,除国内贷款增长34.5%,其他各项资金来源均呈下降趋势。投资项目资金趋紧,将影响后期项目进度和实物工作量的形成。四是采掘业投资降幅大。特别是石油、天然气开采业投资下降29%。五是房地产投资持续回落。1—4月,全区房地产投资增长6.5%,低于全区固定资产投资增速10.2个百分点,比上年同期回落13.4个百分点,比一季度回落2.7个百分点,延续了去年下半年以来逐月回落态势。

三、消费市场增长趋缓,消费需求仍需提振

从当前消费市场看,新的消费热点尚未形成,社会消费结构尚未发生根本性转变,因此,消费需求总体不旺,消费信心仍需提振。一是传统消费回落较快。1-4月,全区限额以上单位批发零售业中,占比较高的石油及制品类零售额增速回落21.1个百分点,汽车类零售额增速回落17.8个百分点。 餐饮消费增速较低,限额以上住宿餐饮企业经营仍比较困难。二是旅游消费带动作用不强。三是新兴业态规模尚小。电子商务作为新的消费业态和增长点,全区限额以上零售业中的电视购物、邮购、网上商店等无店铺销售发展虽然迅速,但零售额占总体规模的比重仍然较小。

走势预判及对策建议

当 前,国家宏观调控政策正持续发力,自治区应对经济下行压力出台的政策措施也正在全面落实,为经济企稳向好奠定良好基础,预计经济平稳增长的趋势不会改变。 下一阶段,全区上下要继续坚持稳中求进,改革创新总基调,认真落实自治区党委和人民政府的各项工作部署,积极采取有效措施,切实把经济发展中的积极因素和 好转迹象转化为趋势性回升,巩固经济企稳向好发展势头。

一、加快推进重点领域改革,切实做好各项政策的落实工作。加大政策创新力度,努力推动重要领域和关键环节改革取得新进展。认真贯彻落实国家、自治区级层面近期出台的各项政策措施。加快推进行政审批、金融、国企以及支持民营经济发展等重点领域改革,充分释放改革红利。特别要在加快项目审批、清理涉企收费、加强收支管理等方面严格落实自治区的要求,着力为重点项目建设提供便利条件,为企业发展创造良好环境,确保经济保持平稳增长。

二、加大对实体经济支持力度,全面激发微观主体活力。大 力支持民营经济、小微企业发展,切实做好土地、资金、人力资本等要素保障和服务工作。强化金融扶持,鼓励政策性银行和商业银行加大对新兴产业、先进制造 业、中小企业的信贷投入,拓宽企业融资渠道,降低企业融资成本。加强企业用工指导,对重点缺工企业用工需求进行动态监测,及时做好相关政策服务。

三、密切关注房地产行业走势,确保房地产市场平稳健康运行。针对当前房地产市场出现的一些新动向,加强监测和分析,密切关注各地房地产投资、销售、价格变化情况,因城因地施策进行分类引导,坚持以市场化导向来推动房地产市场健康发展。

四、积极呼应国家战略部署,拓展对内对外开放新空间。全面对接国家“一带一路”建设的战略部署,借鉴上海自贸区建设经验,创新对外开放体制机制,巩固提升新疆开放型经济特色优势。

附表1:2015年1-:4月新疆与全国主要经济指标对比

附表2:2015年1-4月新疆规模以上工业主要产品产量

附表1:

2015年1-4月新疆与全国主要主要经济指标对比

指 标

单 位

新疆

全国

绝对数

(亿元)

增 速

(%)

绝对数

(亿元)

增 速

(%)

规模以上工业增加值

亿元

744.13

5.2

6.2

轻工业

亿元

80.63

10.4

重工业

亿元

663.50

3.5

国有控股企业

亿元

523.58

1.2

1.7

固定资产投资(不含农户)

亿元

1082.32

16.7

119979

12.0

房地产开发投资

亿元

93.03

6.5

23669

6.0

社会消费品零售总额

亿元

93102

10.4

限额以上消费品零售额

亿元

325.24

-1.7

43015

7.5

公共财政预算收入

亿元

322.69

-10.4

公共财政预算支出

亿元

1053.16

9.2

金融机构人民币各项存款余额

亿元

15653.22

7.7

125.76万

9.7

金融机构人民币各项贷款余额

亿元

12259.20

18.2

86.62万

14.1

居民消费价格指数

上年同期=100

100.3

0.3

101.3

1.3

工业生产者出厂价格指数

上年同期=100

82.8

-17.2

95.4

-4.6

工业生产者购进价格指数

上年同期=100

84.9

-15.1

94.4

-5.6

农业生产资料价格指数

上年同期=100

96.4

-3.6

附表2:

2015年1-4月新疆规模以上工业主要产品产量

主要工业产品名称

单 位

总 量

增速(%)

天然原油

万吨

882.62

0.9

天然气

亿立方米

105.47

2.5

原油加工量

万吨

826.29

-3.5

化 肥

万吨

106.98

-1.8

水 泥

万吨

583.85

-23.2

商品混凝土

万立方米

268.83

-5.8

平板玻璃

万重量箱

299.79

26.8

钢 材

万吨

268.90

-39.9

十种有色金属

万吨

187.48

55.7

铁矿石

万吨

516.78

-36.3

软饮料

万吨

50.38

-10.4

万吨

13.05

4.6

机制纸及纸板

万吨

7.10

-32.7

发电量

亿千瓦小时

731.55

23.1