1-4月全区国民经济运行情况简析
1-4月, 面对错综复杂的国内外形势,自治区党委、人民政府积极应对困难挑战,果断出台一系列保增长、扩内需、调结构的政策措施,确保了经济平稳运行。特别是近期出 台的《关于应对经济下行压力做好当前经济工作的意见》效果开始显现,对电力、纺织、房地产销售、金融信贷等行业起到积极的促进作用。但经济下行压力依然较 大,各种不确定因素和潜在风险仍需引起高度关注。
经济运行的主要特点
一、工业生产稳中趋缓
1—4月,全区规模以上工业实现增加值744.13亿元,按可比价格计算,比上年同期增长5.2%,增速比一季度回落0.1个百分点。若扣除中国石油独山子石化公司停产检修,下游企业天利高新、天利实业、蓝德精细等企业也跟着停产检修的影响,工业增加值增速将接近6%,呈企稳回升趋势。
轻工业快于重工业。重工业实现增加值663.50亿元,增长3.5%,增速比上年同期回落7.0个百分点,贡献率达79.8%,拉动规模以上工业增长4.1个百分点;轻工业实现增加值80.63亿元,增长10.4%,轻工业快于重工业6.9个百分点。
非石油工业贡献突出。非石油工业实现增加值454.61亿元,增长5.5%,增速高于石油工业2.7个百分点,对规模以上工业增长的贡献率为63.5%,拉动规模以上工业增长3.3个百分点。石油工业实现增加值289.53亿元,增长2.8%,对规模以上工业增长的贡献率为36.5%,拉动规模以上工业增长1.9个百分点。其中,石油和天然气开采业实现增加值228.95亿元,增长4.1%;石油加工业实现增加值60.57亿元,下降4.2%。
非公有制工业增长显著。非公有制工业实现增加值207.43亿元,增长15.7%,增速高于公有制经济14.6个百分点,对规模以上工业增长的贡献率为73.8%,拉动规模以上工业增长3.8个百分点。公有制工业实现增加值536.71亿元,增长1.1%,贡献率为26.2%,拉动规模以上工业增长1.4个百分点。
中小微型企业保持活力。大型企业增加值493.43亿元,增长2.6%;中小微型企业实现增加值250.70亿元,增长8.3%,增速高于大型企业5.7个百分点,拉动规模以上工业增长3.1个百分点。
有色、电力、装备制造业增长领先。在自治区推进重点行业解困工程的带动下,全区十大重点监测产业中,有色工业增长38.3%,电力工业增长23.3%,装备制造工业增长20.1%,农副食品加工业增长17.0%,石油工业增长3.7%,纺织工业增长0.7%。钢铁工业下降40.8%,降幅比一季度扩大0.6个百分点;煤炭工业下降3.0%,降幅比一季度收窄0.8个百分点;建材工业下降2.9%,降幅比一季度收窄1.8个百分点;化工工业下降1.7%,降幅比一季度收窄0.9个百分点。
优势产品产量大幅增长。在统计的主要工业产品中,有51.7%的产品产量实现增长,其中,增速超过两位数以上的产品有,原铝(电解铝)增长55.8%,毛机织物(呢绒)增长49.4%,多晶硅增长36.0%,平板玻璃增长26.8%,发电量增长23.1%,聚氯乙烯树脂增长10.9%。
工业产品产销率与出口回升好转。规模以上工业产品销售率95.2%,比一季度提高1.8个百分点。其中,轻工业产销率95.5%,比一季度提高2.7个百分点,重工业产销率95.2%,比一季度提高1.7个百分点。规模以上工业企业完成出口交货值15.22亿元,与上年持平,增速比一季度提高6.0个百分点,其中,4月当月增长5.3%,扭转了一季度下降趋势。
二、固定资产投资稳中有进
1—4月,全区固定资产投资(不含农户)1082.32亿元,比上年同期增长16.7%,增速比一季度加快1.8个百分点。其中,新建项目完成投资898.85亿元,增长25.5%,占固定资产投资的83.0%。
工业投资较快增长。自治区出台的20项50条措施对部分相关行业投资起到一定的促进作用,确保全区工业投资平稳较快增长。1-4月,工业投资655.13亿元,增长17.1%,占固定资产投资的60.5%,对固定资产投资增长的贡献率达62.0%,拉动全区投资增长10.4个百分点。其中,在光伏风电和输变电项目的带动下,电力、热力、燃气及水的生产供应业完成投资254.70亿元,增长41.0%。制造业投资294.82亿元,增长19.7%,增速提高0.3个百分点,占固定资产投资的27.2%,比重提高0.6个百分点。在制造业投资中,纺织业投资增长25.1%;纺织服装、服饰业投资增长10.4倍,化学纤维制造业投资增长16.5倍。
地方项目投资占比超八成。地方项目投资885.12亿元,增长22.9%,增速高于全区固定资产投资6.2个百分点,占全区固定资产投资的81.8%,比重提高4.2个百分点。中央项目投资197.20亿元,下降4.9%,占固定资产投资的18.2%,比重回落4.3个百分点。
设备工器具购置投资力度加大。全区固定资产投资按构成分,设备工器具购置投资330.43亿元,增长40.9%,占固定资产投资总额的30.5%,比重提高5.2个百分点。建安工程投资707.66亿元,增长9.7%。
民间投资占比提高。民间投资513.40亿元,增长19.1%,增速比一季度提高3.8个百分点,高于全区固定资产投资增速2.4个百分点,占固定资产投资(不含农户)的比重由上年同期的46.5%提高到47.4%,拉动投资增长8.9个百分点。国有及国有控股投资561.87亿元,增长15.7%,增速提高0.7个百分点,拉动投资增长8.2个百分点。
基础设施投资保持高位。基础设施投资381.34亿元,增长32.3%,占全区固定资产投资总额的35.2%,比重提高4.1个百分点,拉动固定资产投资增长10.1个百分点。其中,除电力、热力、燃气及水的生产和供应业投资较快增长外,信息传输、计算机服务和软件业投资增长2.2倍,水利、环境和公共设施管理业投资增长22.4%,交通运输、仓储和邮政业投资增长1.6%。
房地产开发投资增速放缓。房地产开发投资93.03亿元,增长6.5%,增速比上年同期回落13.4个百分点,比一季度回落2.7个百分点。房地产开发投资占固定资产投资(不含农户)的比重由上年同期的9.4%下降到8.5%。
商品房销售略有回暖。受促进房地产市场平稳发展的调控政策影响,全区住宅销售下降的势头有所扭转。商品房销售面积320.78万平方米,增长4.3%,比一季度提高17.0个百分点。其中,住宅销售面积275.25万平方米,增长5.4%,增速比上年同期提高13.1个百分点;商品房销售额146.72亿元,下降0.4%,降幅收窄24.2个百分点,其中,住宅销售额111.52亿元,下降1.6%,降幅收窄12.5个百分点。
三、新兴服务业加快发展
1-3月,在全区重点调查的31个行业、1200家规模以上服务业企业中,16个行业营业收入实现增长,其中,规模以上互联网和相关服务业实现营业收入增长13.2%;软件和信息技术服务业增长35.6%;规模以上邮政业增长17.6%;规模以上租赁和商务服务业增长12.5%;机动车、电子产品和日用产品修理业营业收入增长46.7%;娱乐业增长40%。
四、消费品市场总体平稳
1-4月,全区限额以上单位实现消费品零售额325.24亿元,下降1.7 %,增速比上年同期回落9.5个百分点。
农村消费市场繁荣活跃。限额以上城镇市场实现零售额316.11亿元,下降2.3%,增速比上年同期回落9.3个百分点;限额以上乡村实现零售额9.13亿元,增长27.6%。乡村市场增速高于城镇市场29.9个百分点。
限额以上餐饮业转型步伐逐步加快。限额以上住宿餐饮业实现零售额16.26亿元,增长5.4%,其中,限额以上单位餐饮业零售额10.82亿元,增长7.8%,增速比上年同期提高5.5个百分点,其中餐费收入9.23亿元,增长6.8%;限额以上单位住宿业营业额9.36亿元,增长1.2%,其中,客房收入增长1.8%,餐费收入下降0.2%。
基本生活类商品有增有减。限额以上批发和零售业实现商品零售额308.98亿元,下降2.0%。在限额以上批发和零售业商品零售额中,服装、鞋帽、针纺织品类零售额35.10亿元,增长17.9%,比上年同期提高14.1个百分点;家用电器和音像器材类零售额12.24亿元,增长7.6%;通讯器材类零售额3.77亿元,增长42.8%;烟酒类商品零售额4.99亿元,增长7.3%,比上年同期提高4.5个百分点;饮料类商品零售额2.27亿元,增长4.2%;粮油、食品类商品零售额21.52亿元,下降1.6%;书报杂志类零售额3.94亿元,下降0.7%。
石油制品与汽车类零售额增速趋缓。全区限额以上单位实现石油及制品类零售额61.55亿元,下降8.8%,增速比上年同期回落21.2个百分点。汽车类零售额99.53亿元,下降10.3%,增速比上年同期回落17.8个百分点。
五、财政支出增长较快
1-4月,公共财政预算收入322.69亿元,比上年同期下降10.4%,降幅比一季度扩大4.5个百分点。从税收情况看,税收收入259.51亿元,下降0.6%,比上年同期回落12.0个百分点。其中,个人所得税21.07亿元,增长28.1%;改征增值税14.91亿元,增长14.5%;企业所得税33.05亿元,增长1.8%;资源税23.81亿元,下降2.9%;营业税76.74亿元,下降8.3%;契税9.45亿元,下降14.7%。非税收入63.19亿元,下降36.3%。4月当月,公共预算收入96.70亿元,下降19.5%。
公共财政预算支出1053.16亿元,增长9.2%。其中,社会保障和就业支出170.42亿元,增长17.7%;农林水事务支出159.89亿元,增长29.5%;教育支出154.01亿元,增长5.3%;城乡社区事务支出106.19亿元,增长4.8%;住房保障支出48.33,增长1.3倍;国土资源气象等事务支出4.40亿元,增长16.7%;文化体育和传媒支出19.41亿元,增长3.5%;节能环保支出8.28亿元,增长5.4%。4月当月,公共预算支出439.35亿元,增长77.0%。
六、金融机构贷款快速增长
截至4月末,金融机构人民币各项存款余额15653.22亿元,比上年同期增长7.7%,其中,住户存款6309.06亿元,增长5.8%;非金融企业存款4462.17亿元,下降2.6%;政府存款4261.22亿元,增长18.7%。
金融机构人民币各项贷款余额12259.20亿元,增长18.2%,其中,住户贷款余额3061.43亿元,增长14.4%。在住户贷款中,短期贷款余额1273.3亿元,增长12.6%;中长期贷款余额1788.1亿元,增长15.7%。企业及机关团体贷款余额9185.4亿元,增长19.5%。
七、物价水平开始企稳
1-4月,全区居民消费价格比上年同期上涨0.3%,涨幅低于全国1.0个百分点,比一季度持平。其中,城市上涨0.2%,农村上涨0.5%。八大类商品“四涨三降一持平”:衣着类上涨2.9%,居住类上涨2.5%,医疗保健和个人用品类上涨1.7%,家庭设备用品及维修服务类上涨0.5%,食品类下降1.0%,交通和通信类下降1.0%,烟酒及用品类下降0.9%,娱乐教育文化用品及服务类价格持平。
1—4月,全区工业生产者出厂价格下降17.2%,降幅与一季度持平,其中,轻工业下降2.5%,重工业下降19.7%。工业生产者购进价格下降15.1%,降幅比一季度扩大0.3个百分点。
经济运行中需关注的主要问题
一、部分工业行业盈利水平下降,企业生产经营仍面临诸多困难
受市场需求不足、大宗工业品价格持续走低,部分行业产能过剩等因素影响,企业经济效益持续下滑,生产经营较为困难。一是工业企业利润持续下降。截至3月末,全区规模以上工业企业实现利润下降68.6%,降幅虽比1-2月收窄13.7个百分点,但比上年同期扩大59.6个百分点;在40个工业行业大类中仅7个行业利润实现增长。全区主营业务收入率除小型企业略有提高外,其他都呈现不同程度下降。二是工业企业亏损面继续扩大。全区规模以上亏损企业1352家,比上年同期增长8.4%,亏损面为56.2%,比2月末扩大1.4个百分点。亏损企业亏损额98.8亿元,增长44.2%,比2月末收窄34.3个百分点。分企业规模来看,大型企业亏损55家,亏损面60.4%,亏损额比上年同期增长71.4%;中型企业亏损188家,亏损面58.8%,亏损额增长33.1%;小型企业亏损1048家,亏损面55.2%,亏损额增长17.3%。三是资金占用快速上升。企业应收账款916.9亿元,增长21.4%,产成品库存526.8亿元,增长3.4%,应收账款和产成品合计占流动资产的29.1%,占比比上年同期扩大2.4个百分点。四是企业“三项费用”不断增长。全区规模以上工业“三项费用”(销售费用、管理费用、财务费用)合计191.3亿元,三项费用合计占主营业务成本中的比重由上年同期的12.6%提高到14.6%。以上情况反映出当前市场需求萎缩,企业“去库存化”现象较为明显,同时则表明工业企业销售账款回笼不畅,资金周转困难,凸显经营难度。
二、房地产投资乏力,固定资产投资支撑动力有待加强
当前,全区投资增长虽总体保持稳定,但仍存在一些薄弱环节,投资增长后劲仍显不足。一是投资进度慢。1-4月,全区固定资产投资仅完成全年计划总投资的8.9%,低于上年同期0.6个百分点。二是缺少大项目带动。1—4月,全区亿元以上项目计划总投资下降2.9%,增速比上年同期回落16.6个百分点;亿元以上项目完成投资725.64亿元,增长19.1%,增速回落14.8个百分点。三是资金保障乏力。1—4月,全区投资项目到位资金1278.7亿元,下降9.6%,增速比上年同期回落34.1个百分点。从资金构成看,除国内贷款增长34.5%,其他各项资金来源均呈下降趋势。投资项目资金趋紧,将影响后期项目进度和实物工作量的形成。四是采掘业投资降幅大。特别是石油、天然气开采业投资下降29%。五是房地产投资持续回落。1—4月,全区房地产投资增长6.5%,低于全区固定资产投资增速10.2个百分点,比上年同期回落13.4个百分点,比一季度回落2.7个百分点,延续了去年下半年以来逐月回落态势。
三、消费市场增长趋缓,消费需求仍需提振
从当前消费市场看,新的消费热点尚未形成,社会消费结构尚未发生根本性转变,因此,消费需求总体不旺,消费信心仍需提振。一是传统消费回落较快。1-4月,全区限额以上单位批发零售业中,占比较高的石油及制品类零售额增速回落21.1个百分点,汽车类零售额增速回落17.8个百分点。 餐饮消费增速较低,限额以上住宿餐饮企业经营仍比较困难。二是旅游消费带动作用不强。三是新兴业态规模尚小。电子商务作为新的消费业态和增长点,全区限额以上零售业中的电视购物、邮购、网上商店等无店铺销售发展虽然迅速,但零售额占总体规模的比重仍然较小。
走势预判及对策建议
当 前,国家宏观调控政策正持续发力,自治区应对经济下行压力出台的政策措施也正在全面落实,为经济企稳向好奠定良好基础,预计经济平稳增长的趋势不会改变。 下一阶段,全区上下要继续坚持稳中求进,改革创新总基调,认真落实自治区党委和人民政府的各项工作部署,积极采取有效措施,切实把经济发展中的积极因素和 好转迹象转化为趋势性回升,巩固经济企稳向好发展势头。
一、加快推进重点领域改革,切实做好各项政策的落实工作。加大政策创新力度,努力推动重要领域和关键环节改革取得新进展。认真贯彻落实国家、自治区级层面近期出台的各项政策措施。加快推进行政审批、金融、国企以及支持民营经济发展等重点领域改革,充分释放改革红利。特别要在加快项目审批、清理涉企收费、加强收支管理等方面严格落实自治区的要求,着力为重点项目建设提供便利条件,为企业发展创造良好环境,确保经济保持平稳增长。
二、加大对实体经济支持力度,全面激发微观主体活力。大 力支持民营经济、小微企业发展,切实做好土地、资金、人力资本等要素保障和服务工作。强化金融扶持,鼓励政策性银行和商业银行加大对新兴产业、先进制造 业、中小企业的信贷投入,拓宽企业融资渠道,降低企业融资成本。加强企业用工指导,对重点缺工企业用工需求进行动态监测,及时做好相关政策服务。
三、密切关注房地产行业走势,确保房地产市场平稳健康运行。针对当前房地产市场出现的一些新动向,加强监测和分析,密切关注各地房地产投资、销售、价格变化情况,因城因地施策进行分类引导,坚持以市场化导向来推动房地产市场健康发展。
四、积极呼应国家战略部署,拓展对内对外开放新空间。全面对接国家“一带一路”建设的战略部署,借鉴上海自贸区建设经验,创新对外开放体制机制,巩固提升新疆开放型经济特色优势。
附表1:2015年1-:4月新疆与全国主要经济指标对比
附表2:2015年1-4月新疆规模以上工业主要产品产量
附表1:
2015年1-4月新疆与全国主要主要经济指标对比
指 标 | 单 位 | 新疆 | 全国 | ||
绝对数 (亿元) | 增 速 (%) | 绝对数 (亿元) | 增 速 (%) | ||
规模以上工业增加值 | 亿元 | 744.13 | 5.2 |
| 6.2 |
轻工业 | 亿元 | 80.63 | 10.4 |
|
|
重工业 | 亿元 | 663.50 | 3.5 |
|
|
国有控股企业 | 亿元 | 523.58 | 1.2 |
| 1.7 |
固定资产投资(不含农户) | 亿元 | 1082.32 | 16.7 | 119979 | 12.0 |
房地产开发投资 | 亿元 | 93.03 | 6.5 | 23669 | 6.0 |
社会消费品零售总额 | 亿元 |
|
| 93102 | 10.4 |
限额以上消费品零售额 | 亿元 | 325.24 | -1.7 | 43015 | 7.5 |
公共财政预算收入 | 亿元 | 322.69 | -10.4 |
|
|
公共财政预算支出 | 亿元 | 1053.16 | 9.2 |
|
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金融机构人民币各项存款余额 | 亿元 | 15653.22 | 7.7 | 125.76万 | 9.7 |
金融机构人民币各项贷款余额 | 亿元 | 12259.20 | 18.2 | 86.62万 | 14.1 |
居民消费价格指数 | 上年同期=100 | 100.3 | 0.3 | 101.3 | 1.3 |
工业生产者出厂价格指数 | 上年同期=100 | 82.8 | -17.2 | 95.4 | -4.6 |
工业生产者购进价格指数 | 上年同期=100 | 84.9 | -15.1 | 94.4 | -5.6 |
农业生产资料价格指数 | 上年同期=100 | 96.4 | -3.6 |
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附表2:
2015年1-4月新疆规模以上工业主要产品产量
主要工业产品名称 | 单 位 | 总 量 | 增速(%) |
天然原油 | 万吨 | 882.62 | 0.9 |
天然气 | 亿立方米 | 105.47 | 2.5 |
原油加工量 | 万吨 | 826.29 | -3.5 |
化 肥 | 万吨 | 106.98 | -1.8 |
水 泥 | 万吨 | 583.85 | -23.2 |
商品混凝土 | 万立方米 | 268.83 | -5.8 |
平板玻璃 | 万重量箱 | 299.79 | 26.8 |
钢 材 | 万吨 | 268.90 | -39.9 |
十种有色金属 | 万吨 | 187.48 | 55.7 |
铁矿石 | 万吨 | 516.78 | -36.3 |
软饮料 | 万吨 | 50.38 | -10.4 |
纱 | 万吨 | 13.05 | 4.6 |
机制纸及纸板 | 万吨 | 7.10 | -32.7 |
发电量 | 亿千瓦小时 | 731.55 | 23.1 |