昌吉市：以现代服务业激发经济发展新动能

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今年以来，通过明星参与公益等一系列活动，昌吉市“乐活小镇”火了！

近几年，昌吉市借助乐活小镇的带动，全力打造“新疆旅游第一站，休闲度假首选地”，促进“旅游+”融合产业发展。在经济新常态下，昌吉市通过发展旅游、现代物流、金融、商务服务等现代服务业释放出经济发展新动能，通过大力发展现代服务业，优化全市经济结构调整和产业转型升级，抢占未来产业发展制高点。

□文/图本报记者马伊宁

政策洼地：吸纳三产企业汇聚

“一牌一风景、一店一特色”。夜色降临，不少游客来到乐活小镇。步入园区，音乐喷泉、巨幕电影、雕塑小品、布艺、陶艺、雕刻、插花，处处显示出店家的独特创意。

去年，昌吉市以优惠政策招商引资，全力打造乐活小镇这一集特色小吃街和文化创意产业为一体的孵化基地。短期内，乐活小镇汇聚了一批新疆名小吃和刺绣、石头画、剪纸、泥塑等大批手工作坊，文化创意和传承在这里有机结合，逐渐形成具有新疆地域特色的都市创客文旅小镇。

乐活小镇开业近一年，直接吸纳创业就业人员4300人，接待游客120万人次，成为天山北坡知名的“文创＋旅游”双创品牌。

位于昌吉市乌伊西路的海联冷链食品物流园，是新疆首家国家级标准化冷链示范企业，2014年8月落户后，园区内冷库、

牛羊肉批发交易市场、熟食加工交易区、线上海联商城、线下联邦便利店等一应俱全。“园区有7000平方米的十色街餐饮服务区，已经吸引50户餐饮商家入园，将打造昌吉城西室内餐饮街。”新疆海联冷链食品物流园董事长助理王福荣介绍，目前整个园区入住商户260户，招商已完成60%。

昌吉市发改委主任徐斌说，除了特变电工、天山生物、麦趣尔等本地的大企业大集团向第三产业拓展外，内地一些知名的仓储物流企业、旅游开发企业等也纷纷到昌吉市投资，极大地带动了当地房地产、餐饮等产业的发展。

2017年，昌吉市实现第三产业增加值166.85亿元，同比增长9.6%，占全州第三产业41.6%。

去年，昌吉市出台《关于加快第三产业发展实施意见（2017-2020）》，围绕旅游、现代商贸流通、特色餐饮、金融服务、信息服务、康养服务、房地产、文化和总部经济等九个重点发展第三产业，研究制定产业发展规划和重大决策，促进第三产业快速发展。

全域旅游：推动产业融合发展

“五一”小长假，昌吉市二六工镇红星村的芸农庄热闹非凡，乌昌两地的不少市民选择来这里度假。

芸农庄客户服务部经理李太罡告诉记者：“目前已接待游客16000余人次。现在芸农庄正在加紧施工，打造康养三合院民宿和儿童马术俱乐部，还准备建百亩玫瑰园等，让游客能更好地体验乡村旅游。”

芸农庄是昌吉市引进的一家台资企业，目前已与如家集团达成战略合作，将在全疆率先建设如家小镇示范区，打造新疆昌吉休闲民宿品牌。

“今年，昌吉市将以‘全域旅游’为主题，通过产业推动，以‘生态+、旅游+’引领融合发展，做实农业农村农民各项工作，提升城乡一体化水平。”昌吉市委副书记、市长郑敏介绍了昌吉市“以旅游促融合”的发展思路：编制完成全域旅游发展规划及三年行动计划，重点实施头屯河生态修复和景城一体的人文生态工程、三屯河生态修复和文旅休闲生态工程，打造昌吉“红谷”“绿谷”，力促努尔加大峡谷、硫磺沟热气泉等项目启动，加快推进南山伴行公路、昌庙公路、北部碧玉链旅游环线生态绿色廊道建设。优化旅游集散中心功能，合理设置旅游厕所和各类引导标识，提升综合服务水平。

目前，力争创5A级旅游景区的天山百里丹霞侏罗纪公园(暂命名)招标工作刚刚完成，规划面积约为953.8平方公里。此外，利用丰富的自然资源，昌吉市今年还将启动阿什里乡草原生态运动特色小镇、北部荒漠生态公园等多个旅游项目的建设。

与此同时，昌吉市把全市作为一个“大景区”来谋划布局，推动全域旅游规划与城乡、土地、交通、环保等深度融合。按照产业聚集、要素集约、功能集成的要求，研究旅游业态的发展与产业链的延伸，形成全域旅游与美食文化、现代畜牧、绿色工业、观光农业、康养产业、文化体育事业等融合发展。

现代服务业：构建产业新体系

随着大型商业综合体、现代物流港、汽车城、总部基地等接连落户昌吉市，一座宜居宜业的现代城市轮廓也日渐清晰，昌吉市第三产业发展也由此翻开了全新的一页。作为现代高端服务业重点的会展业、物流产业、文化旅游业、医养结合产业等也已见雏形……昌吉市现代服务业不断拓展发展新空间，持续构建产业新体系。

昌吉市石河子路与青年路交界处，一座26层的大楼高高耸立，这是按五星级标准建造的荣锦国际酒店，新疆华东实业集团有限公司董事长郭长军正在办公室规划着公司未来三年的上市之路。在他这个昌吉本地人眼里，这些年昌吉市第三产业快速发展离不开优越的投资环境和政府的大力支持。作为本土一家现代服务业企业，华东实业以全国19家容锦连锁酒店为依托，涉足新疆优质肉牛肉羊加工、农产品精深加工、商贸物流、休闲旅游业等，参与农产品加工、仓储物流、产地批发市场、冷链物流体系等项目建设，产业链上下游分工合作等，发展“酒店+旅游+新疆特色养生产品”“农业+健康养老”等新兴产业以及智慧休闲观光旅游、农业生态旅游开发项目。

乐活小镇二期项目已于4月动工建设，将于2019年6月开业。乐活小镇的投资人新疆福聚祥庭州文化公司负责人晋建江介绍，二期项目将致力打造国家级众创空间、文化创意集群、旅游酒店集群、乐活水世界、康养集群等核心产业。

昌吉回族自治州党委常委、昌吉市委书记孟凡刚表示，2018年，昌吉市将按照自治区党委“坚持三产大发展，推动服务业做大做优；突出发展旅游业，加快发展商贸物流业，着力培育消费新增长点”的要求，充分依托乌鲁木齐市的辐射带动作用，利用产业差异化互补优势，打好主动仗，抢占制高点，全力建设全州物流、信息、金融中心，引领全州现代服务业再攀新高。