昌吉州强力推进“大水利”格局

　　  对于这样一个水资源时空分布不均，水生态环境恶化、水资源严重短缺的地区，能否有效弥补水资源的短板，能否在水资源开发利用工作中体现“最严格”的理念，昌吉州党委、州人民政府认真研究讨论，明确指出只有破解当前复杂的水资源问题，才能实现“花儿昌吉的梦想”，并将解决水资源问题，强力推进以水促发展、以水惠民生、以水保生态的“大水利”格局。

　　两方案，四办法，实施管水新政：为了有效的落实最严格水资源管理制度，州党委、政府高度重视，强化配套措施，实施管水新政，一是在《自治州农业水权水价综合改革方案》的基础上，出台了《自治州实施井电双控取用地下水管理办法（试行）》，力求通过“以水定电、用电控水”的“井电双控”加强取用地下水的管理。从今年起，各县市已加快步伐对先前安装的智能取水控制装置进行升级改造，计划利用1—2年，完成昌吉州11899眼，其中农业灌溉井10100眼机电井智能取水控制装置进行升级改造任务，届时我州取用地下水将全面实现信息化远程智能控制。二是在落实《自治州国有农用地管理办法（试行）》的同时，出台了《自治州整治非法取水机井专项行动方案》，开展了整治非法取水机电井专项行动。目前，昌吉州累计炸毁、填埋非法取水机井1089眼。通过开展非法取水机井整治，强制退减非法国有农用地56.4万亩，退减合法国有土地7.66万亩 ，压减水量约2.5亿立方米。三是结合以上政策落实，配套出台了《自治州非法凿井举报奖励暂行办法》和《自治州国有农地举报奖励办法》通过群众力量，已举报非法取水事件2起，并发放奖金2.1万元。

　　控总量、提效益、加快推进水利改革：一是通过落实最严格水资源管理“三条红线”控制指标，按照用水总量2020年控制在25.04亿m3，2025年控制在22.98亿m3到2030年控制在21.64亿m3的目标，到2030年完成，退地190.74万亩，压减水量10.88亿m3；二是提高农业用水效益，新建高效节水面积57.34万亩（昌吉州累计达到550万亩），将农业灌溉水利用系数由2014年的0.54提高到0.65，亩均灌溉定额由410立方/亩降低至354立方/亩，方可达到水资源的供需平衡。三是落实水权水价改革工作奠定基础，截至目前昌吉州累计发放水权证13.65万本，建成水权交易大厅30个，2015年度实现交易水量1500万立方米；一、二、三产用水结构由2014年的91.55：5.99：2.46调整到约88.04：3.9：8.06。