旅游援疆成为新疆旅游业发展重要推力

　　近年来，在国家有关部门、中央企业及19个援疆省市“产业援疆、游客送疆、人才扶疆”下，新疆旅游业发展一年比一年迅速，呈现出疾步如飞的发展态势，业界有着“黄沙变黄金，白雪变白银，胡杨树变成摇钱树”的说法。

　 　旅游援疆

　　2010年，中央新疆工作座谈会的召开，拉响了国家有关部委局办、中央企业及19个省市援疆的号角，而旅游援疆是其中的重心。

　　在此背景下，新疆旅游业发展迎来了更多的机遇。2014年，第二次中央新疆工作座谈会提出，“把新疆建设成为丝绸之路经济带旅游集散中心”和“把南疆建设成为丝绸之路文化与民俗风情旅游目的地”，各相关单位和部门迅速有序开展工作，从规划扶持、宣传促销、培训援疆、人才援疆等方面援助新疆旅游业发展。2015年7月，国家旅游局在疆召开全国旅游援疆工作会议，确定“产业援疆、游客送疆、人才扶疆”等旅游援疆的一系列措施，并决定在“十三五”期间，拿出3.5亿元资金，为新疆旅游做10件大事。2016年，国家旅游局多次组织专家赴疆指导旅游工作，举办新疆旅游经济发展研讨班，送教上门……

　　新疆维吾尔自治区旅游局党组书记李冀东说，近年来，党和国家领导人加大对新疆旅游业发展的关怀，国家旅游局等有关部门及19个援疆省市不断加大对新疆旅游业的支持和帮助，有效推进了“产业援疆、游客送疆、人才扶疆”的开展，助推了新疆旅游景区实施精品战略和转型升级。

　　 游客送疆

　　各援疆省市针对新疆对口地州市的“游客送疆”，为新疆带来了游客。河南省援疆前线指挥部连续开展3年“游客送疆”行动，抓住“丝绸之路旅游年”机遇举办“火车拉汽车”自驾游、“豫哈丝路行”，开通“旅游专列”，创新实施“1＋1结对帮扶”等系列活动，哈密年度旅游人数增长40%。上海市对口援疆前方指挥部副总指挥、克拉玛依市委副书记姜冬冬说，从2015年开始，上海市启动“沪克旅游援助工程”，已组织实力较强的旅游企业来克考察投资，引导企业参与重大旅游项目开发建设。组织实力较强的旅行社来克考察、踩线并组团赴克拉玛依，相继开展“沪—克旅游包机”“旅游专列”“客源互送”等一系列活动。

　　2016年以来，各援疆省市分别利用自身优势，因地制宜，输血造血、多措并举、双向联动、互惠共赢，大力开展“游客送疆、产业援疆、人才扶疆”，相伴而生的是“深圳速度”“浦东速度”“新疆效率”……

　　据统计，2016年，各援疆省市共组织“游客送疆”旅游专列153列，10.7万人次内地游客乘着专列游新疆，开行疆内旅游列车162列。

　　 一地一策

　　深圳援喀旅游项目之一的喀什噶尔老城的文化产业系列节目，春节期间吸引不少来自河南、四川等省市的游客。四川游客国四海说：“这样一座老城保护得太好了，民俗风情浓郁，抓饭、拌面等新疆特色美食可口诱人，值得一游。”

　　据了解，深圳华侨城集团派出智囊团为喀什噶尔老城提炼特色旅游产品，将维吾尔族婚礼、服装服饰、美食名吃、沿街传统手工艺进行包装打造，串接成一条完整的旅游线路。

　　喀什噶尔老城景区管委会副主任、喀什市旅游局局长李霞说，除了推出特色产品，深圳还帮助打造“喀什噶尔老城精品节目”，举办“喀什噶尔老城高峰论坛”等提升影响力，特别是2016年以来，深圳广电集团播出《老城故事》，全方位宣传推介喀什噶尔老城，让喀什成为新疆乃至西部重要的旅游区之一，吸引了来自国内外的大量游客。

　　伊犁哈萨克自治州八县三市的对口援助省市是江苏。据介绍，江阴工作组投入4000多万元，为惠远古城改造修复规划蓝图，投入1000万元，完成霍城县大西沟福寿山景区内部道路、游客服务中心、停车场和旅游标示标牌建设；泰州工作组投入9508万元，实施昭苏天马文化产业园，白马、乌孙山入口服务区项目，安排援疆资金800万元编制昭苏县全域旅游、智慧旅游等规划……

　　“2016年，各类旅游援疆项目达到124个，实际在建项目116个，实施旅游扶贫项目10个，投入资金超过10.98亿元，全面推进了新疆旅游业再上新台阶，旅游援疆成为新疆旅游业发展的重要推力。”新疆维吾尔自治区旅游局副巡视员马睿说。

　　遍地开花的旅游援疆项目，有效地改善了当地旅游基础设施，全面提升了新疆旅游产业的规划、建设、服务水平、接待能力。新疆维吾尔自治区旅游局相关负责人透露，下一步将启动新一轮援疆感恩走访行动，前往21个前线指挥部商谈新一年度的旅游援疆工作。今年，将继续结合“一带一路”国家战略的实施，借助2017年“中哈旅游年”契机，开展一系列活动，展开新一轮旅游援疆工作。(作者 王思超)