新疆要富农民必须富

增收是中国农民最渴望实现的梦想之一。

3月7日，围绕增收这一主题，来自南北疆的两名全国人大代表建言献策。两位代表认为，新疆要富农民必须富，特别是在告别“土里刨食”的时代之后，新疆农民增收遇到了全新的问题。面对新形势，必须要有新思路。

贫困村，下活增收“一盘棋”

墨玉县萨依巴格乡康帕村是一个深度贫困村，470户村民中，有163户都是贫困户。

农民增收的难题最终要用发展的办法解决，而市场化、多元化经营是发展的主线。

“对有种植经验的农民，我们将村集体土地低价承包给他们，引导他们种植蔬菜；对会做生意的农民，我们帮助他们获得无息贷款；对会养殖的农民，我们借助项目给他们发放扶贫羊；对没什么技能的农民，我们就找个带头人，带领大家外出务工。”全国人大代表、墨玉县萨依巴格乡康帕村党支部书记、村委会主任艾克拜尔·麦提那斯尔说，只有下活农村一盘棋，才能开辟农民增收的新天地。

人多地少、小规模分散经营，是南疆农业的显著特征。在康帕村，平均每户村民只有1亩地，如果只靠种地，一年下来，一家收入不过2000元。

2014年，艾克拜尔·麦提那斯尔当上村党支部书记后，在市场化的大背景下，他盘活土地存量，通过土地整理，村集体一下多出了120亩地。村委会将这些土地承包给贫困户，每户承包10亩，引导大家种植胡萝卜、白菜等。2017年，村里种植蔬菜的贫困户每亩收入达到2000元至3000元。

2017年1月，“访惠聚”驻村工作队又破除农民传统的养殖观念，为村里36户贫困户每家购买了5只多胎肉羊。“一只羊价值1000元，贫困户只需出200元，现在经过繁殖，有的人家最多已经达到17只羊。”艾克拜尔·麦提那斯尔说，现在一只羊可以卖到1500元，农民增收的效果非常明显。“我们不仅要让村民们脱贫致富，而且还要有一个良好的精神风貌。”艾克拜尔·麦提那斯尔说，通过开展庭院经济建设，原来乱七八糟的院子如今已经实现了生活区、种植区、养殖区分离，变得干净整洁。在种植区，村民通过种植辣椒、西红柿、萝卜等，一年也可以增收1000元左右。现在，康帕村的脱贫路子已成为乡上甚至县上推广的经验，就在2月份，县里和乡里还组织其他深度贫困村来康帕村参观学习了两次。“村民们为此感到很骄傲，这也进一步坚定了大家脱贫致富的信心。”艾克拜尔·麦提那斯尔说。

边境村，政策“一竿子插到底”

全国人大代表、吉木乃县吉木乃镇萨尔乌楞村党支部书记、村委会主任热依扎·巴合道列提认为，在国家和自治区一系列惠民政策的保障下，目前，增加农民收入最为直接的办法，就是将各种惠农政策落到实处，一竿子插到底。

萨尔乌楞村是一个边境村，有村民68户271人。村子距离边境线不到100米，被称为“中哈边境第一村”。

2016年，萨尔乌楞村作为吉木乃县第一批脱贫的村子，在全县20多个村里率先摘掉了“贫困帽”。2017年，村民人均纯收入达到10203元。

在萨尔乌楞村，每家每户都有一名护边员，他们主要负责巡逻中哈边境68、69、70、71号四个界碑、长达15公里的边境线。“在这里，连5岁的孩子都有护边意识。村民们的生活中，第一任务就是守好我们的国土。”热依扎·巴合道列提说，守边不仅是村民们在守护家园，也是村民收入的主要来源。现在，村民们来自护边的工资收入占总收入的五分之一。

2015年，热依扎·巴合道列提担任萨尔乌楞村党支部书记、村委会主任后，农业结构调整在全村全方位展开，这给村里经济带来新的动力，而农村经济的活跃必将增加农民的收入。

利用国家政策，一方面，村里鼓励村民大面积种植苜蓿；另一方面，大力发展特色养殖业。同时，萨尔乌楞村还大力发展旅游业，将村子创建成为远近闻名、富有特色的自治区级爱国主义教育基地，每年吸引着上万名来自全国各地的游客前来接受爱国主义教育。

2018 年，村里的民俗风情园将建成使用。热依扎·巴合道列提算了一笔账，仅旅游业这一项，预计可使农民年人均增收300元至400元。

其实，农村是我国改革发源地，无论是从深化改革的角度，保持可持续发展的角度，还是从维护社会稳定的角度，都必须要增加农民收入，调动起他们生产的积极性，只有农民富起来，才能真正实现乡村振兴。