新疆职业教育发展进入新时期
2014年6月,全国职业教育工作会议在北京召开,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平就加快职业教育发展作出重要指示;中国政府网发布《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》,全国职业教育发展进入了新的时期,明确了发展现代职业教育的目标。7月31日,自治区在国家相关决定的指导下,结合新疆实际情况,出台了《关于加快发展现代职业教育的实施意见》(以下简称《意见》),《意见》的出台对新疆特色现代职业教育发展有何意义,记者采访了新疆教育厅发展规划处处长张蕾,她对该意见作了详细解读。
为我区“五化同步”提供人才支撑
随着国家经济的发展,中国的职业教育越来越引起世界同行的关注和认可。
张蕾介绍,2005年,新疆区召开职业技术教育和职业技能培训工作会议并下发《自治区关于大力发展职业技术教育与职业技能培训工作的意见》,为过去10年的职业教育和职业技能培训发展提供了指导,为职业教育发展打下基础,尤其是第一次中央新疆工作座谈会召开以来,新疆职业教育得到了快速发展。为贯彻《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》,在总结过去经验和制定发展新疆特色现代职业教育目标的背景下,新疆出台了《关于加快发展现代职业教育的实施意见》。
张蕾认为,《意见》将为新疆深入实施“科技兴新”战略所需的人才支撑提供政策保障,新疆职业教育发展进入新时期,本次会议对新疆职业教育发展具有里程碑式的意义,《意见》将在未来5年或者更长时间引领新疆特色现代职业教育发展,筑牢新疆制造业发展的人才基础,为新疆制造业发展提供人才支撑。
构建新疆特色现代职业教育体系
张蕾认为,《意见》对如何构架新疆特色现代职业教育体系作出明确要求,对职业教育的功能进行了重新定位,将改变人们职业教育的观念。
“以前,大家总认为职业教育就是培养一线产业工人,比如维修工、挡车工等,为无法接受普通高中、本科、研究生教育的孩子提供补偿教育。在现代职业教育理念中,职业教育功能的定位是给有不同发展需求的人提供接受职业教育的平台,实现高质量的就业。任何一个孩子,只要他们喜爱某一类技能,喜欢上一个职业,都可以通过接受职业教育来实现,这包括中等职业教育、高等职业教育、应用技术型本科等不同层次的职业教育。一个人需要提升职业能力进行职业转换,也可以通过职业教育再学习再提升,拓宽职业发展道路,现代职业教育具有社会化、社区化的特点,同时将职业道德、人文素养教育贯穿培养全过程,培养具有高素质的,拥有专业职业技能的人才。”张蕾说。
张蕾认为,职业教育是与市场对接最密切的教育,今后职业教育要充分发挥行业企业办学主体作用,大力推进职业教育与市场、与岗位对接,各地行业、企业要参与到学校人才培养中,根据当地特色产业需要参与专业规划和教学内容的设计,行业、企业的专业技术人员要到学校承担具体教学任务,与学校、与社会共同培养人才,同时,行业、企业要与学校加强合作,共建实习实训基地,接受学生实习实践,共同培养一出校门就能直接上岗的学生。新疆特色现代职业教育是要以行业、企业为需求,以企业用人个性化要求为培养目标,培养符合企业需求的个性化人才,要把企业文化和地方特色文化都融入职业教育当中。
全方位保障新疆特色现代职业教育
新疆特色现代职业教育需要政策和经费保障,《意见》对政策和经费保障作出了明确规定。
张蕾认为,在政策方面,《意见》对各地政府、对教育、行业主管部门,对学校自主办学等都提出了明确的指导意见,政府发挥好统筹管理的职能,对院校布局、专业设置、中高职衔接、职业教育衔接融通机制、普通本科高校转型、加强职业培训继续教育等方面都作出了明确要求,在经费保障方面,将职业院校经费保障机制落实情况纳入各级政府和相关部门的绩效考核中,落实好高职院校年生均拨款制度,逐步提高中职学校生均公用经费标准,企业要按员工工资总额的比例提取经费作为职业教育培训经费,这些都是政策和经费方面的保障。
职业教育是最大的民生项目,就业关系着每个家庭的生活,让有职业教育需求的孩子能够接受职业教育也是新疆特色现代职业教育发展的一项重要内容。张蕾介绍,全疆中职学校学生目前已经享受了免除学费的惠民政策,南疆四地州中职学校学生享受了“三免一补”政策,随着国家和自治区职业教育资助政策的进一步完善,“三免一补”政策覆盖面将会逐步扩大。