新疆经济报：科技创新引领新疆新发展
□本报记者张丽霞
创新发展注重的是解决发展动力问题，第二次中央新疆工作座谈会召开以来，以科技创新为核心的全面创新，从高端技术领域到成果惠及民生，不断改变着新疆，重大成果和顶尖人才不断涌现，大众创业万众创新蓬勃兴起，科技创新能力显著增强，新疆步入“三跑并存”的历史新阶段。
科技创新带动产业升级
在乌鲁木齐高新技术产业开发区（新市区），再过半个月，新疆金世康药业有限公司研发的新药就要正式投产，将填补新疆近十年来没有《新药证书》的空白。
6月3日，新疆金世康药业有限公司总经理王洲鹏说：“这一新药依据传统的医药祖方，采用现代工艺，通过灭菌、粉碎、综合加工生产而成。其中，使用的包装盒、灭菌柜和粉碎机都是新疆独一无二的产品。”
为更好地发挥药效，该公司不仅为新药投产进行了生产线的专属定制，还持续增加投入推进研发。得益于自治区一系列政策支持，在新药创制中，企业还接连获得了5项专利，并于2014年在“第三届中国创新创业大赛”暨首届新疆创新创业大赛中荣获奖项。
按照企业生产规划，新药首批生产线投产后，就能带来超亿元的产值。新疆金世康药业有限公司董事长王豪鹏告诉记者，一条生产线满负荷生产年产值在10亿元左右，他们的目标是在公司上市5年后产值达到15亿元。
而科技创新烘焙出的美味“蛋糕”，可不止这样的一块两块。近年来，特别是第二次中央新疆工作座谈会召开以来，新疆不断推动高新技术发展和产业化发展，在新能源、新材料、生物技术、先进装备制造、电子信息等高新技术领域中培育出一批拥有自主知识产权和核心技术的战略性新兴产业，高新技术企业工业增加值年均增长速度达到30％，新疆科技创新投入与科技创新能力呈现出正比效应。
有数据显示：2015年，全区专利申请量已超过12000件、授权量超过8700件，科技进步对全疆经济增长的贡献率达50%。新疆整体的科技水平由过去的以跟跑型的技术为主进入跟跑、并跑和领跑阶段，创新环境不断优化，创新人才队伍不断壮大，创新体系日趋完善，科技创新全面带动了产业升级。
“四创联动”带来无限活力
与产业一同升级的还有创新驱动机制。其中，创新、创业、创客、创投的“四创联动”机制的建立，给新疆带来了无限活力。
在巴州，最近一个名叫“库尔勒我的家”的微信公众平台受到广泛关注，这个由几位八零后大学生创建的平台，粉丝量已达12万人，日均访问超过18万次。
巴州云客网络科技公司CEO徐强说，创建“库尔勒我的家”微信公众平台，最初的主要任务就是根据用户喜好，输出一些有价值的东西，比如发一些美食信息、最近天气状况、便民实用技术信息等，催生用户对这个平台的信任度。
成功创业并不是一件容易的事，就在“库尔勒我的家”微信公众平台创立前3年，公司基本没有利润。可坚持梦想的几个年轻人，依托所在创业园区的政策支持，加快了软件开发、网络营销服务，业绩渐渐有了转机。
徐强告诉记者，创业园区给他们免了房租，还大力支持项目设计，并给他们介绍了很多顾客，使他们将更多精力放在技术研发方面。
如今，“大众创业，万众创新”的种子已播撒在天山南北。今年年初，新疆还确定了第一批16家自治区众创空间、3家星创天地、7家科技兴新众创基地。其中，新疆创客中心、新疆创客驿站等4家众创空间被纳入国家级科技企业孵化器的管理服务体系。新疆正在加快走出一条具有新疆特色的创新驱动、内生增长之路。
自治区科技厅副厅长高旺盛说，“十三五”期间，新疆将把创新驱动作为优先战略，把创新发展作为第一动力，坚持面向实施创新行动发展的战略重点，面向丝绸之路经济带建设的战略需求，面向供给侧改革的战略支撑，以体制机制激发创新活力，以高效率的创新体系来支撑创新型新疆建设。
体制改革释放创新动能
在创新发展过程中，科技体制改革是促进科技创新顺利实施的必要保障。
2015年2月3日，自治区科技厅分别与招商银行乌鲁木齐分行、兴业银行乌鲁木齐分行签订了合作框架协议。这是新疆实施创新驱动发展战略、深化科技体制改革和解决科技发展资金短缺的重大举措。
自治区科技厅与招商银行乌鲁木齐分行、兴业银行乌鲁木齐分行协议建立“互荐”机制，对已取得银行贷款的科技型中小企业，科技部门将优先给予科技立项支持；对创新能力强、盈利水平高的科技型中小企业，两家银行每年分别给予总额3亿元的专项贷款。此外，招商银行乌鲁木齐分行、兴业银行乌鲁木齐分行还与4家高新技术企业签订总额1.08亿元的融资协议，向17家高新技术企业授信2.33亿元，有效缓解了我区科技型中小企业融资难题。
同时，自治区科技厅还积极与邮政储蓄银行、工商银行、华夏银行就“互荐”合作机制进行对接，对已取得银行贷款和创投机构支持的中小型科技企业，相关部门将优先给予科技立项支持；对已承担自治区各类科技计划项目的中小型科技企业，金融机构和创投机构在融资方面给予优先贷款支持。通过举办创新创业大赛，逐步形成了以财政资金为引导、金融机构支持、风险投资跟进的科技金融结合新模式。
近两年，自治区积极探索科技金融改革方式，着力开展科技奖励改革等体制改革，围绕科技管理、人才引进、成果转化等重点领域和关键环节，努力破除创新发展的瓶颈制约，形成新的机制优势，使科技创新的巨大潜力得到充分释放。