新疆经济增速连续三年居全国前列

　　2015年，新疆实现地区生产总值（GDP）9324.80亿元，比上年增长8.8%，增速位居全国第八位、西北五省区第一位。至此，新疆经济增速已经连续三年位居全国前几名。

　　中央新疆工作座谈会以来，自治区党委、政府坚持“稳中求进、改革创新”总基调，妥善应对复杂严峻形势和风险挑战，着力解决各种深层次矛盾和问题，扭转了长期以来经济下行比全国快、上行比全国慢的局面。新疆经济增速由全国第29位跃升到全国前列，人均生产总值也由低收入地区跨入中等地区行列。

　　据统计，2010年至2014年，新疆国内生产总值连续五年实现两位数增长，年均增长10.8%，比同期全国年均增速高3个百分点。2013年至2015年，经济增速分别在全国排第六位、第四位、第八位。

　　【 延伸报道】

　　 一份亮点纷呈的发展答卷

　　过去三年，新疆经济以一种前所未有的速度逆势上行。

　　2013年新疆经济增速居全国第六位，2014年增速居全国第四位，2015年增速居全国第八位、西北五省区第一位……

　　盘点这三年新疆交出的历史答卷，一串串数据勾勒出新疆加速发展的脉络，清晰地讲述着这片热土发展的故事，记载着规划蓝图实现的轨迹，成为你我心中最温暖的记忆。

　　 发 展开新局

　　8月的乌鲁木齐国际机场，航标闪烁，飞机起降繁忙，219条国内国际航线织就的空中交通网络，缩短了新疆与全国乃至世界的距离。

　　刚刚开通运营的乌鲁木齐站，高速列车南来北往，川流不息，进入高铁时代的新疆，人流、物流、资金流快速汇聚。

　　今年以来，面对下行压力，新疆经济平稳向好，上半年增速达到8%。

　　回顾过去的三年，在世界经济增长总体放缓、主要经济体走势分化背景下，自治区党委、政府坚持“稳中求进、改革创新”总基调，妥善应对复杂严峻形势和风险挑战，着力解决各种深层次矛盾和问题，统筹推进“稳增长、调结构、抓改革、惠民生”等各项工作，使新疆经济保持平稳向好态势。

　　在霍尔果斯投资建设义乌国际商贸城的浙江商人金兴忠，长期往来于浙新两地，行进的脚步让他见证了这片土地的发展变化：“不断完善的交通网络背后，彰显的是新疆强劲的发展势头以及综合实力的大幅提升，如今‘西部’就是机遇。”

　　回眸这三年，加快转变经济发展方式这条主线贯穿始终。

　　从农业看，综合生产能力稳步提高，现代农业生产、经营、产业体系基本形成，今年粮食产量已实现“九连增”。

　　从工业看，新型工业化逐步向中高端迈进，非石油工业比重提高到60%以上，彻底扭转了石油工业“一业独大”格局。

　　从服务业看，比重十几年来首次超过第二产业，对经济增长贡献率超过55%。

　　 改 革添动能

　　找准靶心才会精准发力，对症下药方能药到病除。

　　从2013年“新春好开局实干促落实”、2014年“深化改革创新聚力长治久安”到2015年“适应发展稳定新常态，筑牢长治久安好基础”，再到今年的“适应新常态、展现新作为”，自治区党委年年部署开展新春开局系列活动，为全年工作谋篇布局，作顶层设计，牢牢把握经济工作主动权。

　　——2014年自治区启动南疆三地州“短平快”项目、出台纺织服装企业“一揽子”支持政策、积极放宽民间投资准入范围；

　　——2015年研究下发《关于应对经济下行压力做好当前经济工作的意见》，包含20个方面50条政策措施，公布一系列低电价政策，出台自治区钢铁、水泥等六个重点行业解困工程实施方案；

　　——今年上半年自治区再次送出“经济政策大礼包”，提出15个方面60条稳增长措施；下半年再次出台《关于做好下半年重点经济工作促进全区经济持续稳定增长的意见》，围绕供给侧结构性改革，突出“三去一降一补”，提出12个方面85条具体措施……“政府出手”一直是稳增长的定心丸。

　　而应对“三期叠加”阶段的新挑战，必须用改革这一有力武器杀出血路。

　　该退，就壮士断腕；该进，则全力挺进。过去的三年，自治区坚持把改革贯穿于经济社会发展各个领域各个环节，用改革的精神、思路和方法破解发展难题。

　　喀什市实现了“一颗印章管审批”、克拉玛依市大胆探索实践“大部制”机构改革、自治区发展改革委下放投资项目审批权限，建立项目审批监管平台、自治区工商局通过放宽市场准入、创新市场监管、优化职能服务，为企业松绑减负……按照“把新疆建设成行政审批事项最少、审批效率最高、服务质量最优的省区之一”的要求，新疆深入推进行政审批制度和重点领域、关键环节改革，有效激发了经济社会发展的活力和动力。

　　探索创新资源有偿使用新路子、深入推进商事制度改革、引入ppp模式、棉花目标价格改革试点启动……一批带有顶层设计性质的改革方案相继出台，一批具有标志性、关键性、引领性的改革举措陆续推出，一些多年想改未改的重要领域取得重大突破，为经济社会发展释放了大量制度红利。

　　 把握 新机遇

　　今年5月26日，首列“新丝路号”国际班列满载装有家用电器、服装百货、建材等物品的57个集装箱，由乌鲁木齐西站出发，前往哈萨克斯坦的阿拉木图。

　　该趟班列是乌鲁木齐铁路局对已开行的“西行国际班列”优化命名为“新丝路号”后，首次开行的国际班列。它像一条大动脉，正在将中国新疆的脉动传向中亚、西亚、欧洲，及沿线各地。

　　此外，“五大中心”建设加快推进、喀什综合保税区封关运营、乌鲁木齐综合保税区正式获得国务院批复、中哈霍尔果斯国际边境合作中心海关揭牌开关等，让新疆更加深度融入全球分工，成为对接“一带一路”的突破口。

　　开放是新疆最大的潜力所在。

　　今年3月，广汽集团董事长张房有一行来疆调研，数月后广汽项目落户新疆；5月，四通控股有限公司董事局主席、上海凯赛生物科技有限公司董事段永基来疆考察，拟在新疆新建工厂；还是5月，新疆与中船重工签署战略合作协议，共同推进新能源开发、环境保护等七大产业发展；7月，新疆美克集团和德国巴斯夫集团合作的年产5万吨聚四氢呋喃化工项目在库尔勒正式投产……这些大企业大集团纷纷来疆投资合作，都是看中了丝绸之路经济带的前景和潜力。

　　融入“一带一路”，顶住下行压力，打造经济新动力，新疆正在行动。

　　自治区发展改革委主任张春林说，下半年还将加快丝绸之路经济带核心区建设，促进基础设施互联互通，推进自贸区和综合保税区建设，支持开发区建设与发展，加快推进新疆区域性金融中心建设，积极推动国际产能合作。8月底前，梳理新疆建设丝绸之路经济带核心区的优势、政策、进展、潜力并编制成册，吸引更多企业来疆投资。

　　历尽天华成此景，人间万事出艰辛。

　　展望未来，新疆有建设丝绸之路经济带核心区这一重大优势和机遇，有这几年积累的基础和经验，有敢于担当、务求实效的精神状态，只要抓好各项政策落实，新疆经济完全可以抓出一个新的面貌。（记者 石鑫）