新疆番茄产业全力破解发展困局
亚心网讯（记者于兮报道）一方面是量增质升，一方面是价格低迷，新疆番茄产业如今正喜忧参半，徘徊在发展的十字路口。
2014年，全疆出口番茄酱量增质升，共种植加工番茄113万亩，生产番茄酱78.33万吨，出口报检目前已近50万吨，出口抽检合格率10年来首次达到100%……这看起来是一个个喜人的数字，然而不容乐观的是：番茄酱国内外市场价格低迷，今年新疆番茄酱出口供求不平衡，呈现量增价跌态势，出口价格从2013年的每吨1280美元下滑至每吨1000美元左右，而且出口欧盟、俄罗斯和日本的数量减少。
“新疆番茄产业想要有明天，需要各方面的努力，全力破解发展困局。”近日，中粮屯河股份有限公司番茄事业部、北疆管理部总经理韩启新接受记者采访时说。
发展喜忧参半新疆具有得天独厚的种植番茄的优势，番茄种植区多集中在天山北坡经济带，生产的番茄酱90%用于出口，已有30多年的出口历史。目前，新疆出口番茄酱约占全国的70%，占世界贸易总量的四分之一左右，已成为继美国、意大利之后，世界第三大番茄制品产地。截至目前，疆内番茄酱出口备案生产企业共有100家，产能年逾160万吨。记者从新疆出入境检验检疫局了解到，作为全球重要的番茄制品生产和出口区域，近年来新疆番茄产业发展迅猛，2000年以来，番茄种植和番茄酱生产以每年40%左右的速度递增。尤其是2009年，新疆番茄酱加工能力达到高峰。但伴随着生产能力的急速扩张，出口锐减、库存增加、产品滞销、恶性竞争等开始困扰新疆番茄产业。并且，产量增加也使得新疆番茄酱出口价格下跌，企业普遍存在亏损或微利现象。新疆出入境检验检疫局食品检验监督处处长于千告诉记者，为扭转不利局面，自2012年起，新疆出口番茄酱生产企业普遍采取限产保价策略，缩减番茄种植面积，减少原料产量。2013年新疆番茄酱出口价格回暖，最高达到每吨1280美元。为此，新疆出口番茄酱生产企业在2014年纷纷增产扩线，加大马力提高产量，但由于各种因素的影响，其价格却呈现下滑趋势，目前出口价格又跌落至每吨1000美元左右。“无序竞争和过度竞争一直存在。”业内人士表示，新疆番茄产业虽然发展迅猛，但这些年的路一直走得跌跌撞撞、起起落落，长时期处于“好两年坏三年”的被动状态。眼下虽然形成了以中粮屯河股份有限公司等为代表的龙头企业集群，且龙头企业在基地建设、农残控制、机械化采收等方面为全区番茄产业起到示范作用，但影响这个产业健康发展的因素依旧有很多。
“长期的低价竞争使肥水外流，企业的利润空间缩小，经营风险加大，直接影响企业可持续发展。”于千说。
陷入困境自2009年以来，新疆番茄产业逐步陷入亏损局面，在一些大企业，亏损数额每年都数以亿计，产业何去何从成了不得不深思的问题。为了让行业健康发展，自治区人民政府出台了《关于进一步促进新疆番茄产业健康发展的意见》，以振兴新疆番茄产业。为推动新疆番茄产业走出低谷，今年自治区轻工业行业管理办公室在市场调研的基础上，作出了促进我区番茄产业实现恢复性增长的决策。自年初就开始积极筹划，早部署、早安排，协调企业落实原料种植面积，保证原料供给。在这一举措下，2014年全疆共收购番茄原料546.1万吨，产销两旺势头明显。一些业内人士认为，即便采取限产保价等多种措施，新疆番茄产业仍面临诸多问题，比如因限产保价，产能大幅闲置，固定成本上升；小厂搭便车行为盛行，引起原料抢夺战，可变成本进一步增加等。韩启新告诉记者，新疆番茄产业经常出现无序竞争现象，甚至是恶性竞争，这是目前这个产业的一个致命困惑，无序竞争包括原料收购无序，还包括对外销售无序，这些都直接或间接拉低了国际番茄酱报价。据介绍，近几年新疆番茄酱生产成本提升明显。2009年之前，企业生产成本约为每吨800美元以下，2014年企业生产成本约为每吨1000美元。成本上涨主要是由于国内原材料、劳动力和运输仓储等各类成本上涨因素造成。特别是随着美国番茄业的扩产和出口增长，我国及新疆番茄酱生产成本不能得到有效控制。这就意味着，即便今年新疆番茄酱量增质升，但以目前的价格，企业也仅仅能维持保本，亏损仍可能随时降临。另外，新疆出口番茄酱主要是以原料性大包装番茄酱为主，缺乏知名度高的品牌，出口主要集中在低端市场，尚不能左右国际番茄酱市场的价格。
今年11月到12月，记者在对天山北坡红色产业带上的一些县市番茄产业进行调查时发现，新疆番茄产业发展还存在缺乏统一规划、产业链延伸不够、产品附加值低、品牌优势缺乏等问题。
“对于新疆番茄产业来说，即便供求归于平衡、价格走出低谷，也并不意味着‘黎明’来临，走国际路线的同时，也应向国内深挖潜力。”韩启新认为。
寻找出路“面对行业快速发展、市场竞争加剧的局面，番茄产品精加工迫在眉睫。”自治区轻工业行业管理办公室有关人士表示，针对现状，建议政府和相关管理部门全面加强对番茄产业的宏观管理。采访中，虽然各方对新疆番茄产业发展的困惑颇多，但说起它的未来都认为，番茄产业依然有巨大的市场发展潜力，如果能在产品质量、市场营销手段和终端产品的加工上下功夫，这个产业还是会继续“红”下去，新疆也完全有条件成为世界番茄加工中心。新疆出入境检验检疫局食品检验监督处出口食品科科长田岭认为，促进新疆番茄产业发展，应加强宏观调控，制定番茄加工业发展的产业政策。同时，加快推进科技进步，努力提高番茄制品加工业的科技含量。此外，还应大力实施番茄基地建设，加快番茄生产标准化体系建设和产品质量体系建设步伐。
在田岭看来，今后要严格控制番茄生产企业和生产线的扩张，提高行业准入门槛，还应建立健全企业农户利益联结机制，发展具有合同制约力的订单种植生产，在保证原料收购质量的前提下，稳定收购价格，提高订单履约率，保证番茄原料质量，实现风险共担、利益共享。
通过走访，记者还了解到，新疆番茄酱大部分出口，国内销售基数偏小，但最近3年，国内番茄制品的消费增长开始缓慢爬升，这说明国内消费市场增长空间非常巨大。业内人士一致认为，番茄制品不能光单一依赖出口销售，应该向国内、国外两个市场格局转变。
如何让番茄酱在国内形成消费气候？记者了解到，中粮屯河股份有限公司的番茄销售战略已经做出了明确调整，将在保证出口优质客户和传统的高端市场的基础上，把主要精力放到国内市场的开发上。
现在，为了让新疆的番茄产业进入良性发展，疆内一些番茄产业龙头企业已开始加强番茄种子研发、种植、高新技术领域的投入，并向下游产品延伸，目前除了番茄酱、番茄粉外，番茄红素、番茄油树脂等高附加值产品，也正在突围市场。
“正处于行业快速成长期的新疆番茄产业，想要做大做强，进一步提升国际竞争能力，还任重道远。”田岭认为，虽然国际番茄制品市场近几年持续低迷，但危机中也蕴藏着转机，只要苦练“内功”，就能走出发展困境，改变被动局面。