新疆混合所有制经济发展活力迸发

    亚心网讯（记者刘翔报道）2014年2月10日，新疆召开发展混合所有制经济推进会，中共中央政治局委员、自治区党委书记张春贤提出要求，发展混合所有制经济，是新疆加快科学发展的重大机遇，是新疆各族人民的期盼，也是改革成果直接惠及当地，惠及各族人民的必然要求。在推进新疆混合所有制经济发展方面，他指出，石油石化企业要有大格局。

    几个月的时间过去了，新疆国有资本、集体资本、非公有资本相互融合，油气资源开发改革稳步推进，混合所有制经济的发展已经成为新疆促进经济社会持续、快速、健康发展的重要举措。

    11月20日，自治区推进混合所有制经济发展现场会在克拉玛依市召开。此次会议是今年新疆为推进混合所有制经济召开的第三次重要会议，它让新疆在油气领域强力推进混合所有制改革的意见更为凸显。

    各地发展亮点纷呈

    今年8月底，由海南航空公司与乌鲁木齐市建设投资公司共同出资建立的乌鲁木齐航空公司通航运营，成为乌鲁木齐市推动混合所有制经济发展的成果之一。近年来，乌鲁木齐市政府通过主动寻求合作机会、出台扶持非公有制企业的发展措施等方式，引入各类投资者，实现投资主体多元化，推动国有企业积极主动参股央企、自治区企业和具有发展潜力的其他所有制企业。积极引入自治区国投公司对城轨集团增资扩股、完成城投公司对天山农商银行投资参股推进与中国南车公司共同建立乌鲁木齐轨道交通装备制造基地项目……混合所有制经济发展的“火苗”正在“首善之地”越烧越旺。

    星星之火可以燎原。放眼全疆各地，各地州都紧紧依托自身优势，精心培育着适合本地区混合所有制经济成长的土壤，在积极地探索中收到了累累硕果。

    哈密地区通过认真贯彻自治区人民政府《关于促进中小企业发展的实施意见》以及《哈密地区促进中小企业发展实施意见》等政策，坚持权利平等、机会平等、规则平等，坚决废除不合理规定，消除各种隐性壁垒。新政实施以来，地区注册企业呈“井喷式”增长，新增企业1255家，注册资金61.5亿元，同比分别增长38.52%和51.9%。

    巴州依托自身优势，在油气领域开辟了一条混合所有制经济发展的模式。巴州党委专门成立了加快推进油气资源改革发展专项小组，明确了责任分工；与塔里木油田公司、西北油田分公司组建成立了自治州油地项目研发中心，搭建了油地融合发展平台，目前已研发了一批油气混合项目；准备成立巴州国有能源公司，为深入推进油气混合经济做好准备；中石化集团资产管理公司与新疆美克化工有限责任公司已共同出资组建了新疆维美化工有限责任公司，双方各占50%股份，建设年产6万吨天然气制乙炔项目，目前该项目已顺利达产。

    克拉玛依市依托资源型城市的技术与人才优势，在油气开发领域，炼油化工领域，金融产业领域，信息产业领域均有混合所有制经济创新发展的不同建树。

    资源再丰富的城市也将面临资源枯竭的一天，因此，克拉玛依从2008年起就开始尝试混合所有制经济模式进行城市转型，通过发挥国有、集体、民营等各种模式的优势，取长补短、相互促进，激发不同所有制企业的参与热情，推动混合所有制经济创新发展。目前，克拉玛依市共有混合所有制企业25家，累计资产总额363.8亿元，实现企业产值48.1亿元，吸纳就业人员3977人。

    自治区政协副主席、自治区党委改革办常务副主任刘建新在自治区推进混合所有制经济发展现场会上表示，借助援疆力量发展一批混合所有制企业将是新疆发展混合所有制经济的新途径。

    在喀什地区，这样的模板已然“成型”。今年6月，通过山东省的大力支持，山东最大的纺织民营企业如意集团与喀什地区签订了投资200亿元、产能300万锭的齐鲁如意科技纺织工业园项目。如意集团与喀什市投资公司按60：40的股权比例成立民资、国资混合制公司。其中，一期项目投资60亿元，两年内建成投产，形成年产5000万件服装的生产能力，预计年产值可达120亿元，创利税14亿元，带动当地群众就业2.6万人。