新疆混合所有制经济发展成效凸显

　　自2014年2月10日“新疆发展混合所有制经济推进会”召开以来，新疆混合所有制经济发展步伐不断加快，混合所有制经济已成为新疆深化经济领域创新改革的新战场。

　　 民营企业参与范围扩大

　　据了解，新疆国资委直接监管企业正在实施的大多数建设项目，都有民营企业参与。

　　新疆国资委相关负责人表示，在进行国企改革时，将以资本为纽带，主动与有技术、管理、资金、人才等优势的民营企业合作发展，实现投资主体多元化，促进地方国有企业与民营企业之间存量资产的合理流动与重组，推进民营企业参与地方国有企业的改组、改造。甚至采用聘用民营企业管理团队参与国有企业的经营决策等合作形式，为地方国有企业注入生机和活力，实现互利双赢，共同发展。

　　新疆投资发展（集团）有限责任公司采用承包租赁的方式改造丝绸之路大饭店，推动经营理念转变，经营效益和质量明显提升；出资3.26亿元，完成对克石化改制民营企业新疆康佳集团的重组，并积极推进一、二期各20万吨/年低碳烃芳构化项目。

　　新疆国资委主任邵峰介绍，相对于单一所有制，混合所有制由于投资主体的多元化，更能调动股东各方的积极性，有效改善公司管理，同时它对市场的把握比国有经济和国有企业要深刻，在成本控制、效率节奏方面也比国有企业更好、更高，从而提高企业竞争力。

　　 驻疆央企地方参股取得突破

　　“中央企业在新疆经济发展中的‘顶梁柱’作用不可忽视。”新疆国资委相关负责人说。

　　众所周知，中央企业在新疆石油和天然气开采、石油化工、电力、通信、冶金、建材、煤炭等产业居于主导地位，创造了新疆70%以上的工业增加值。从国家经济发展的需要和新疆的资源禀赋看，中央企业今后仍将是新疆经济发展的主导，在新疆构建现代产业体系、打造产业高地的进程中发挥着主力军作用。

　　为适应新疆改革发展的需要，更好地推进新疆混合所有制经济发展，新疆国资委要求国企以市场为导向，以资本为纽带，遵循市场规律，通过参股央企的方式，把央企在疆的分公司运营模式转变为在当地注册，通过参控股，延长产业链。

　　近几年尤其是今年以来，新疆国资委实质性地推进了地方参股驻疆央企工作，落地了一些合作项目，取得了明显的经济、社会效益。

　　据不完全统计，目前来疆投资的54家央企，其中，在疆共设立二级企业和三级企业191家，其中，二级企业70家，三级企业121家。新疆国资委相关负责人说，这些企业基本上都在新疆注册，其中央企的分公司有33家，新疆地方国有及民营企业参股的企业有53家。

　　通过这些企业“落户”新疆，在新疆建立独立法人公司，逐步推进其他领域的央企将其新疆分公司改革为在疆注册、地方参股的子公司。“这将会使当地获得更多税收，使发展成果更多惠及本地。”邵峰说。

　　3月25日，新疆能源集团控股公司新疆宇澄热力股份有限公司风城油田燃煤注汽锅炉项目在克拉玛依举行开工奠基仪式。该公司计划风城油田燃煤注汽锅炉项目总投资100亿元，建设燃煤注汽锅炉26座。

　　新疆能源集团控股公司新疆宇澄热力股份有限公司相关负责人介绍，该公司是由新疆能源集团与国联基金、新疆油田公司和其他民营企业共同出资组建的。上述项目建成后，将会大大提高油田石油产量，提升油田经济效益，而且能充分发挥新疆煤炭资源优势，节省天然气使用量16亿立方米，同时还能为当地解决就业岗位近2600个，具有良好的经济效益和社会效益。

　　邵峰说，该公司的成功组建，不仅延续了新疆能源集团与中国石油的进一步合作，扩大了合作领域，而且实现了新疆国有企业、中央企业和民营企业的深度融合。

　　邵峰表示，新疆国资委将始终坚持“新疆发展需要央企，央企发展需要新疆”的原则，主动靠前对接，创造宽松环境，加强协调服务，积极推动央企与地方国有企业的合作。