新疆：河湖长制从“有名有实”到“有能有效”

　　随着河湖水资源管理、水生态保护修复、水域岸线空间管控等任务进入攻坚期，新疆河湖长制工作已实现从“有名有实”向“有能有效”转变。

　　据了解，新疆于2018年6月全面建立了河湖长制，全区3355条河流、121个湖泊，全部分级分段明确了河湖长、河湖段长，为全面推行河湖长制奠定了坚实的基础。目前，全区建立健全了自治区和兵团、地（州、市、师）、县（市、区、团）、乡（镇、街道）、村（连）五级河湖长制组织体系，分段设置了15789名河湖（段）长，印发自治区总河（湖）长令、出台规范性文件，解决了一大批河湖突出问题。

　　从初期的“建立”到“有名有实”，近年来新疆在全面建立河湖长制的基础上，持续深入推进河湖长制建设，推动河湖长制从“有名有实”向“有能有效”转型。在水资源保护上，落实最严格水资源管理制度，加强取用水总量控制管理，严格取水许可审批管理，推行“井电双控”管理，开展地下水超采区治理，推进大中型灌区续建配套与节水改造，开展县域节水型社会达标建设活动，加大节水宣传教育力度，稳步推进水权水价改革。截至目前，国家考核的72个重要水功能区水质达标率为98.6%。在改善水生态环境上，2018年以来，部署推动河湖“清四乱”、河湖管理专项执法检查和河湖采砂治理等专项行动，河湖面貌显著改善。在河湖空间管控上，完成无人区以外河湖管理范围划定工作，无人区以外河湖的岸线保护与利用规划、有采砂管理任务的112条河流的河道采砂规划全部经同级人民政府批复实施，河湖空间进一步明确，河湖管理不断加强。

　　“十四五”期间，新疆将持续开展对水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理等河湖突出问题的依法整治，通过督导检查，确保每条河湖都有人管，管得住，管得好。建立完善跨界河湖联防联控机制，推动形成流域统筹、区域协同、部门联动的河湖管理格局。对各地全面推行河湖长制的工作考核，实现考核结果真正与干部综合考核评价挂钩，与部门的目标管理绩效考核挂钩，与落实督查激励机制挂钩。不断完善河湖管理监督举报平台，激发公众参与和社会监督的主观能动性，营造全社会关爱河湖的浓厚氛围。