西南政法大学将发表《新疆棉花不容抹黑——新疆棉花生产是否存在“强迫劳动”的调研报告》
阿克苏地区某农户家的无人驾驶播种机 （杨青达 摄）
西政网讯 （通讯员 徐民治）西南政法大学人权研究院、西南政法大学非传统安全研究所将于近日发表《新疆棉花不容抹黑——新疆棉花生产是否存在“强迫劳动”的调研报告》。调研报告全文约1万字，由“棉花生产机械化在南疆地区已成常态”、“棉花生产机械化水平提升成因分析”、“南疆地区人工采棉情况调查”及“结论”四部分组成，将重点对新疆棉花生产机械化状况、人工采棉真实情况等进行介绍。
报告指出，南疆地区棉花生产机械化水平近年来大幅提升，棉花生产逐渐实现了犁地、播种、管理、采收、整理等环节的全程机械化，并向高效化、自动化、智能化迈进。报告认为，“合作社＋农户”的棉花合作社在南疆植棉县市广泛建立，逐步破解了南疆四地州土地“碎片化”问题；棉花生产社会化服务的出现提升了机械设备的使用水平；政府提供的农机具购买补贴大幅降低了农机具购买成本。以上因素都为实现棉花大规模机械化生产提供了重要保障。
报告基于对新疆阿克苏、喀什等地棉花种植户、采棉工人的实地调研指出，伴随着棉花生产机械化的提升，传统的用工方式发生了较大变化，高度季节性的采棉工作需求逐步减少，棉花采摘工作变得越来越稀缺抢手，采棉工人需要积极主动对接棉花种植大户以谋取工作机会。
报告指出，棉花采摘的高收入是民众自发参与棉花采摘的最大动因。薪酬模式方面，多采取公斤计价的模式，多劳多得；结算方式上，采棉工可自由选择日结、周结、月结等多种方式；劳动报酬方面，多数全职采棉工可在一个采棉季收入1万多元，兼职采棉工也有数千元的收入。多数采棉工在一个采棉季的收入就可达到或超过当地农村居民年人均可支配收入。
报告强调，新疆各族采棉工人均享有广泛充分的劳动权，是否参与棉花采摘、何时何地何种方式参与棉花采摘均由采棉工自主决定。报告称，专职从事棉地管理的采棉工可根据工作实际，自由安排工作时间；兼职采棉工可在完成自己家庭劳动之余，自由参与棉花采摘以补贴家用；而当地一些产业工人为了获取高额收入，宁可放弃工厂的全勤奖金，也要在采棉季请假参与采棉采摘。
报告认为，西方关于新疆棉花采摘的指责严重缺乏事实依据，新疆棉花生产过程每一个环节都不存在“强迫劳动”现象。相比其他职业，棉花采摘的高收入对南疆民众而言，是一个极具吸引力的岗位。尤其是在机械化采摘大量增加的情况下，棉花采摘岗位变得越来越稀缺抢手。西方国家对新疆采棉工作的恶意解读，是不符合逻辑的，是对中国新疆缺乏真实了解的妄言。
来源: 人权研究院 作者: 徐民治