新疆: 核心区建设渐入佳境
冬日的新疆阿勒泰银装素裹,成为一座冰雪乐园。游客中,不仅有来自南方的旅游团,还有境外游客。“原来到了冬季,旅游也进入淡季,冰雪旅游资源没有得到充分利用。”地区旅游局局长史发强介绍,“丝绸之路经济带建设让我们眼界放宽,加强了同内地和周边国家的合作交流,阿勒泰冰雪、跨境、自驾、高端定制、健康养生、低空环游等六大旅游业态开始提速”。
“一带一路”给新疆旅游业带来了巨大发展机遇。第二次中央新疆工作座谈会提出,要把新疆建设成为丝绸之路经济带旅游集散中心。去年,全自治区接待游客6097万人次,增长23.1%。除了做强旅游业,阿勒泰地区还提出打造跨国经济合作示范区的设想。地委书记邓章武表示,依托“一带一路”建设机遇,发挥区位优势,加快推进连接中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、蒙古国的重大基础设施项目,使区域各国交通网络连成一体,共同打造交通走廊,构建区域性国际交通中心。
去年3月发布的《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》,将新疆定位为丝绸之路经济带核心区。自治区提出重点建设“五个中心”,即区域性交通枢纽中心、商贸物流中心、金融中心、文化科技教育中心和医疗服务中心。最近,阿拉山口星河商贸有限公司总经理陈从宪心情不错。1月8日,该公司首次从阿拉山口保税区进口了14辆整车。他告诉记者,“借丝绸之路经济带核心区建设东风,阿拉山口成为整车进口口岸。利用公铁联运从口岸进口,比海铁联运要节省一周时间,运费低、交付快”。
“保税区新建了汽车堆场、查验场地、视频监控系统、监管系统,以及2条汽车整车检测线,整车进口条件已经十分完备。”阿拉山口综合保税区招商局副局长刘志鹏看得更远:“这次星河商贸公司高效进口整车,为保税区打造新疆乃至西北地区整车及汽车零部件进出口集散地,为阿拉山口发展汽车产业开了好头。”
去年以来,新疆丝绸之路经济带核心区建设全面发力。在商贸物流中心建设上,不仅阿拉山口、霍尔果斯整车进口口岸通过验收,还有喀什综合保税区封关运营、乌鲁木齐综合保税区获批建设,新疆在全国率先实现了西行国际货运班列市场运作,并具有多点始发、多线运行、多点到达的优势。自治区发改委主任张春林表示,新疆丝绸之路经济带核心区渐入佳境,在2015年编制了“五大中心”“十大进出口产业集聚区”建设专项规划,发布了一批优先推进项目清单,引领“五大中心”建设稳步推进。
除了上述商贸物流中心,在交通枢纽中心方面,实施了多项重点工程,哈密至额济纳铁路通车,库尔勒至格尔木铁路等正在加紧建设,乌鲁木齐铁路集装箱中心站破土动工,新疆铁路网进一步向外延伸和完善;富蕴可可托海机场、石河子花园机场通航,开工建设莎车机场、若羌机场。
在金融中心方面,乌鲁木齐作用突出。该市依托会展片区“金融城”,编织金融服务网络。霍尔果斯边境合作中心跨境人民币创新业务不断发展。在自治区层面,正在构建以乌鲁木齐为中心,伊犁哈萨克自治州、喀什地区等地州为次中心的多层次金融体系。
在文化科技教育中心方面,喀什大学、中国石油大学(北京)克拉玛依校区揭牌成立,6项科技成果获得2015年度国家科技奖励,高新技术企业达到424家,国家和自治区工程技术研究中心达到129个,与中亚国家科技合作进一步深化。
在医疗服务中心方面,乌鲁木齐作为方圆1500公里、辐射中亚的最大城市,几大医院都设立了国际部,目前正在筹划2个大型专业医院,打造集医疗、预防保健、养生康复为一体的现代化国际健康服务园区。数据显示,医疗服务中心启动建设以来,乌鲁木齐已累计接待外籍患者5700多人次。