大美新疆：打造五大中心 铸就丝路辉煌

　　2013年9月，国家主席习近平出访中亚四国时首次提出共建丝绸之路经济带的构想和倡议。两个月后，新疆维吾尔自治区党委八届六次全委（扩大）会议提出，新疆要努力打造丝绸之路经济带核心区，建设“五大中心”。

　　如今，新疆正在加快建设丝绸之路经济带上重要的交通枢纽中心、商贸物流中心、文化科教中心和区域性金融中心、医疗服务中心。

　 　交通枢纽中心：疏通“经络”

　　建设“一带一路”，“五通”是关键，其中设施联通又是重中之重，而交通设施的联通更是先导。

　　目前，以乌鲁木齐为中心，以沿边地区为节点，以边境口岸为前沿，向周边国家辐射的多层次、全方位的国际道路运输网络已现雏形。公路交通大通道的北通道、中通道、南通道的各项建设工作正紧张有序地推进。南北疆大通道的建设中，吐鲁番-库尔勒-阿克苏-喀什-伊尔克什坦口岸段已建成高速公路；乌鲁木齐-尉犁-若羌段，自治区交通运输厅正在开展该段高速公路工可研究。在国际道路运输方面，新疆分别与哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、巴基斯坦、蒙古国5个国家开展了国际道路运输双边合作，与周边国家开通国际道路运输线路107条。

　　随着新疆作为丝绸之路经济带核心区的地位进一步确立，新疆民航的发展更是如虎添翼。

　　作为新疆规模最大的基地航空公司，南航新疆分公司将“东西成扇，疆内成网，依托疆内，辐射全国，向西连接中亚、中东和欧洲，向东连接日韩，向南通过广州之路中转澳新、东北亚及北美”作为在新疆的航空网络规划目标，以“航空援疆”大力推进“产业援疆”，为新疆经济发展增添活力。

　　2015年，天津航空新疆分公司在乌鲁木齐揭牌，正式“落户”新疆成为基地公司。“九元航空”、“浙江长龙航空”等内地航空公司也纷纷进驻新疆航空市场，助力新疆民航发展。

　　新疆民航在“十三五”期间将继续完善“串、环、延、网、筑”航线布局，按照“填补空白、加密周边、拓展洲际、完善网络”的方向，争取在丝绸之路经济带国际航线和直达西欧航线上有新突破。

　　目前，运营新疆航空市场的航空公司达42家，其中运营定期航班的航空公司33家、基地公司4家。全疆开通航线214条，其中国内航线183条，国际（地区）航线31条，比“十一五”末新增73条。

　　在铁路建设方面，高铁巨龙在延伸、扩展着大通道。哈密至额济纳铁路的开通运营，为新疆增加了一条出疆大通道；世界一次性建设里程最长的、中国首条在高海拔地区修建的高速铁路兰新高铁全线贯通，增进了西部地区与华北、华东和西南地区的经济文化交流，将大大提升亚欧大陆桥铁路通道运输能力，让新疆打造丝绸之路经济带核心区交通枢纽中心的建设迈出了新步伐。

　　不久以后，乌鲁木齐高铁新客站就将投入运营，这个由铁路、公交、汽车客运、出租、城市轨道交通等多样化交通站点共同构成的全疆最大型的综合交通枢纽将让新疆人的出行有一个质的提升。更可喜的是，“十三五”期间，高铁、机场、地铁的“零换乘”将走进人们的生活。

　　眼下，乌鲁木齐铁路货运站和集装箱中心站已经开建，在开行中亚铁路货运专列的基础上，面向西亚、欧洲的铁路货运专列将开行得越来越多……

　　 区域性金融中心：不断提速

　　近日，中国人民银行喀什地区中心支行行长王晓东正忙着为喀什经济开发区首笔跨境人民币借款业务的落地而忙碌。

　　2015年12月，《新疆喀什、霍尔果斯经济开发区跨境人民币借款业务试点管理暂行办法》(简称《办法》)正式出台。《办法》允许霍尔果斯、喀什经济开发区内企业从境外(含中哈霍尔果斯国际边境合作中心试点银行)借入人民币资金，用于两区内生产经营、区内项目建设以及与非居民之间的跨境交易。其中，喀什经济开发区跨境人民币借款资金还可用于支持南疆四地州实体经济发展。

　　随着新疆丝绸之路经济带核心区建设的推进，区域性金融中心建设不断提速。

　　2015年，人民币与巴基斯坦卢比现钞汇率挂牌交易开启，标志着中巴两国贸易正式跨入本币结算的新时代。紧接着，人民币兑换塔吉克斯坦索莫尼汇率实现挂牌交易，成为人民币兑换哈萨克斯坦坚戈现钞挂牌业务后，新疆与中亚国家实现货币相通的重大利好。

　　作为我区“精准扶贫、精准脱贫”的主战场，南疆地区也是新疆金融业发展的“短板”。2015年，国开行喀什分行、进出口银行喀什分行以及全疆首家小微支行落户南疆，弥补了南疆地区经济金融发展“短板”。尤其是《办法》的出台，在

　　进一步扩大人民币的跨境使用，支持喀什、霍尔果斯经济开发区建设，加快新疆对外开放方面将产生积极的推动作用。

　　利用国家及自治区赋予的特殊机制与特殊政策，霍尔果斯离岸人民币试点业务发展迅猛，带动资本加速聚集。尤其是中哈霍尔果斯国际边境合作中心跨境人民币创新业务开展以来，建设银行霍尔果斯国际边境合作中心支行为霍尔果斯开建公司融入低成本资金1.8亿元，用于综合保税区基础设施建设；中哈合作中心中方金融机构首笔调运人民币现钞通关业务顺利完成，霍尔果斯市摩伽互联娱乐有限公司通过工商银行合作中心支行成功汇出9.44亿元人民币，标志着霍尔果斯国际金融港先行区建设初露端倪。

　　多层次资本市场启动快捷键。仅仅两年时间，新疆新三板挂牌公司已达63家，挂牌数量位居全国第17位、西部12个省区（市）第3位。其中，2015年挂牌企业数量是2014年的2.7倍。

　　新疆股权交易中心开市两年来，挂牌企业数量达552家，总市值115.94亿元，覆盖全疆14个地州市，利用中小企业私募债、小贷收益权质押融资产品、小额短期融资券等直接融资工具，累计为挂牌企业实现各类融资15.61亿元。

　　新疆社科院经济研究所所长宋建华表示，目前新疆丝绸之路经济带区域性金融中心规划建设工作已经启动，构建以乌鲁木齐为中心，伊犁州、喀什地区等地州为次中心的多层次金融体系，对于丝绸之路经济带建设以及国家向西开放战略具有重要意义。