新疆惠民工程让农民和城里人一样享受现代文明

  　　“我现在不出家门就可以喝上安全清亮的自来水了，家里还装了淋浴器，听说宽带也通到村里了，我们农牧民的日子过得越来越好，和你们城里人一样享受着现代文明。”今年家里通了自来水的昭苏县胡松图喀尔逊蒙古民族乡塔什牧业村村民蒙力克近日接受记者采访时说。

　　第一次中央新疆座谈会召开以来，新疆连续四年实施了一系列惠民工程，涉及农牧民日常生产生活的方方面面，大幅提升了各族群众的生活质量和幸福指数。

　　 高效节水：改变传统生产方式 解放生产力

　　“这片条田有1000亩，全部是自压灌溉，省工、省时、省力。闲下来的年轻人大都进了城，有的做买卖，有的跑运输，有的进厂打工。全村人均年收入1万多元不成问题。”近日，阜康市上户沟乡底沟村村委会老主任周银国站在该村一大片条田对记者说到。该村1.86万亩土地全部安装了滴灌设施。

　　第一次中央新疆座谈会以来，自治区将高效节水纳入民生工程，先后出台了《进一步推进农村改革发展的意见》、《农业节水建设发展规划》、《高效节水建设方案》，确定每年完成农业高效节水灌溉面积300万亩，安排财政资金和高效节水建设贷款贴息，并整合中央资金，2010年至2014年，5年共计投入71亿元，累积完成高效节水1770万亩。

　　在制定并实施了高效节水财政直补和贴息财政扶持政策的同时，千方百计加大资金投入。2009年补助标准每亩100元，2010年提高到每亩200元，2012提高到每亩300元。今年则整合中央财政补助资金、从土地出让收益中计提农田水利建设资金等，按照南疆、北疆、东疆等不同地域的经济条件，分别落实每亩500元、400元、300元的补助标准。在中央和自治区本级财政补助资投入的基础上，近5年带动各地累计投入180多亿元节水建设资金。

　　高效节水建设实现了农业的规模化种植，农业生产经营模式转向统一品种、统一农资、统一种植、统一管理、统一销售、统一分红的“六统一”模式。同时，带动了一些专业合作社等农民合作组织的应时而生，有效解决了土地分散承包与土地集约化管理、规模化经营的矛盾，促进了农业结构调整、农民收入增加。

　　“我把几家邻居的500多亩土地集中起来种植棉花，统一装上滴灌设施，当年籽棉亩均产量就比其他村民高出几十公斤。政府鼓励我们成立乐源合作社，并优先安排资金开展高效节水建设。原来拉农户入社，谁都不来，现在谁想来，社里还要评估。”玛纳斯县乐土驿镇周家庄村乐源农业专业合作社社长张学礼学说。

　　 安全饮水：防止水介质传染病 提高农民身体素质

　　“再过一阵子，我们村就可以用上干净、卫生的自来水了，从此不用人挑马拉，也不担心传染病了。”8月下旬，塔城裕民县吉也克镇加依勒玛村村民武爱萍一脸憧憬地对记者说。该村的农村安全饮水工程正在建设中。

　　今年，裕民县积极筹措资金，加大安全饮水工程建设力度，投入资金420万元，对吉也克镇加依勒玛村、吉也克村等9个村实施安全饮水工程，改善村民的用水环境。　

　　第一次中央新疆座谈会以来，自治区把农村饮水安全工程建设列入自治区重点民生工程，通过制定优惠政策、加大资金支持力度、加强督导检查等，极大地促进了新疆农村饮水安全工作。2010年至2013年，新疆共计投入25.9亿元进行农村安全饮水工程建设，4年解决360万农村人口的生活饮水安全问题，占全疆农村居民总人口的30%。玛纳斯、库尔勒、尉犁、泽普、巴楚、叶城、沙湾、霍城等八县市实现了城乡供水一体化，农村饮水安全工程正向规模化、集约化发展。

　　今年新疆投入5.9亿资金，用于解决60万农村人口和8万学生的安全饮水，目前资金已下达各地，各项工程正处于热火朝天的建设中，已解决10万人的安全饮水。

　　“农村饮水安全工程让群众告别了‘世世代代找水吃、翻山越岭挑水吃、吱吱呀呀拉水吃’的历史，使受益区农民用上了符合国家安全标准的自来水，有效遏制了介水传染病。由于水质好，现在我们每年给新疆农夫基地投资有限公司供水1000万立方米，用于生产农夫山泉饮用水。”玛纳斯县水利局党组书记、副局长李洪彦自豪告诉记者。

　　 电力利民工程：促进经济发展 提高百姓生活品质

　　为提高农民生活品质，今年年初，国网新疆电力公司决定投资20.8亿元，建设多项民生电力工程，彻底解决南疆四地州剩余的11万户、46万无电人口的用电问题。促进南疆经济发展、民生改善。

　　8月13日，“来电了，来电了，终于来电了！”阿克苏市阿依库勒镇塔什塔村的小朋友们欢呼着、雀跃着奔走相告，孩子们童稚的声音在这个小村庄久久回荡……

　　国网阿克苏供电公司于6月20日启动了阿依库勒镇无电区户户通供电工程，项目完成后将使辖区内811户村民受益。

　　“国网新疆电力公司把阿克肖村电力建设工程纳入2014年无电地区通电工程项目，投资1293万元，彻底解决了包括阿克肖村在内的3个村705户无电人口的用电问题。”阿克肖村党支部书记铁木尔·赛帕尔说。

　　和田地区是新疆电网的最末端。多年来，国网新疆电力公司始终高度关注和田地区电网建设和无电问题的解决。“十二五”以来至今，已累计投入19.43亿元，实施电网建设项目168个。先后解决了和田地区8个县的12480户、41580无电人口的通电问题，实现了电网延伸覆盖范围内“户户通电”目标。经测算，和田地区无电工程户均投资高达6.67万元，是全疆无电建设工程中户均投资最高的地区。