围绕总目标 全面加快创新型新疆建设 十大亮点彰显自治区科技工作突出成效
30.12.2016 21:06
本文来源: 科技厅
亮点一：10月19日，自治区隆重召开科技创新大会，会议以电视电话形式开到了县市一级，合计参会人员约1.13万人。自治区党委书记陈全国发表重要讲话，讲话站在战略和全局高度，深刻阐述了我区科技创新面临的新形势、新任务和新机遇，提出新疆到2020年总体创新水平进入全国创新型省区行列、到2030年总体创新水平进入我国西部创新型省区前列、到2050年成为丝绸之路经济带独具优势的科技强区“三步走”战略目标，明确了科技创新“12345”总体思路，为全区在新的历史时期深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、实施创新驱动发展战略指明了方向。会议吹响了迈向创新型省区、建设科技强区的集结号，成为新疆科技发展史上一座新的里程碑。
亮点二：自治区于10月18日出台《关于贯彻落实〈国家创新驱动发展战略纲要〉的实施意见》，该《意见》以服从服务社会稳定和长治久安总目标为基本原则，紧密围绕新疆科技创新“三步走”战略蓝图，充分将中央精神与新疆实际、整体规划与分步推进、全面部署与重点突破相结合，提出了6个方面、25条举措以及12项保障措施，成为继2013年《关于实施创新驱动发展战略加快创新型新疆建设的意见》之后又一个指导我区科技改革发展的纲领性文件。
亮点三：启动丝绸之路经济带创新驱动发展试验区建设工作。编制完成《试验区总体规划纲要》，建立自治区人民政府、科技部、深圳市、中科院四方联合共建机制，成立了由自治区和科技部主要领导任组长，四方有关领导担任副组长的领导小组。成功召开试验区工作推进会，签署四方合作备忘录。完成《试验区建设方案》，已通过专家论证，各相关厅局正在争取国家部委出台差异化支持措施，部分项目已落地实施。
亮点四：历时两年，编制完成《自治区“十三五”科技创新发展规划》，《规划》围绕五大发展理念，提出了“深化改革、自主创新、重点突破、加速转化、驱动发展”的“十三五”科技创新总体思路，以社会稳定和长治久安总目标作为贯穿全区科技工作的战略主线，凝练提出10个重大行动和7项体制机制改革措施，进一步明确了全面推进创新型新疆建设的时间表和路线图，具有很强的指导性和操作性。
亮点五：培育了一批科技成果，科技支撑产业升级能力不断增强。全区共验收各类科技项目1000余项，鉴定科技成果180余项，技术合同成交额达3.99亿元（比上年增长13.4％）；截至11月底，全区专利申请量12622件，同比增长16.2%。全区高新技术企业达到468家，其中新增6家企业在新三板挂牌、2家企业成功上市。在光伏发电装备、智能制造、生物降解地膜等领域启动实施自治区重点研发项目21项，着力攻克关键技术，抢占产业技术制高点。
亮点六：实施科技维稳、科技惠民、科技扶贫三个专项行动，不断增强科技惠及民生的能力。科技维稳方面，进一步强化维稳高技术研发和安全信息重点研发平台建设力度，深入推进科技强警；科技惠民方面，加快推动双语教育重大技术研发成果的转化应用，启动白癜风精准治疗等重点研发计划，筹建维吾尔医药产业联盟；科技扶贫方面，稳步推进国家和自治区科技富民项目，深化科技特派员创新创业行动，进一步加大科学技术普及力度，产生了良好效果。
亮点七：试点完成新的科技计划体系改革。2016年是狠抓科技体制机制改革的一年，涉及范围广，措施强。我区率先开展科技计划管理体制改革，将自治区原有18个计划按“五大板块”10个计划优化整合，并正式启动自治区重大科技专项、重点研发专项等科技计划改革试点。在进一步聚焦目标、优化资源、简化程序方面，迈出了可喜一步，2017年新的计划体系将实现全疆覆盖，改革步伐走在全国前列。
亮点八：出台《关于激发科研机构和科研人员创新活力促进科技成果转化的若干政策》（“新疆九条”），这是新疆首次在科技成果转化方面发布相关政策，对加快《中华人民共和国促进科技成果转化法》的落地，科技成果处置权的下放，收益分配权的改革，鼓励科技成果股权交易，促进科技成果转化起到积极作用。
亮点九：启动“天山众创行动”。第一批备案确定16家自治区众创空间、16家科技企业孵化器、3家星创天地和7家科技兴新众创基地，14家众创空间进入国家级科技企业孵化器管理服务体系。下达专项资金1000万元，对运行良好的创服机构运行费用给予补贴。成功举办第三届新疆创新创业大赛，参赛企业和团队数量是第一届的5倍，实现了获奖企业地州市全覆盖，并对获奖企业奖励2400万元，在天山南北掀起了众创热潮。
亮点十：做大做强“中科援疆创新创业基金”。该基金出资单位共13家，共同出资4.6亿元，充分发挥政府和市场双向驱动作用，建立社会化、市场化援疆产业投融资平台，不断凝聚科技创新资源，推动科技成果转化和产业化。首期8500万元入资工作顺利完成，组建投资决策委员会和管理团队，并启动投资项目遴选工作，对重点项目开展调研和尽职调查，通过投资决策委员会审定对5家科技型企业完成投资5660万元。
高旺盛说，2016年是科技创新发展的关键之年、布局之年、改革之年，党中央、国务院推出了一系列关于科技体制机制改革的重要文件，自治区党委也对科技工作提出了明确的要求，科技厅党组全面布局，顺利开局，得以取得以上的成绩。2017年，科技工作将全面贯彻自治区第九次党代会、自治区科技创新大会精神，坚持服从服务于总目标，面向维护社会稳定和长治久安、保障和改善民生、经济持续健康快速发展、全面脱贫攻坚和建设美丽新疆等方面的重大需求，深入实施创新驱动发展战略，加快推动科技创新和体制机制创新协同发力，深入落实科技创新投入、创新人才队伍建设和创新环境营造“三大保障”，全面加快创新型新疆建设进程，以科技创新带动全面创新，持续增强创新供给的质量和效率，推动科技创新成果更好地惠及各族群众，更有效地服务于经济社会发展，为实现新疆社会稳定与长治久安提供有力支撑。
本文来源: 科技厅
30.12.2016 21:06