乌鲁木齐晚报讯（记者郭军鸽）2月27日上午，自治区国土资源厅召开贯彻《不动产登记暂行条例》（以下简称《条例》）新闻会议，对条例进行解读，并就目前自治区推进不动产统一登记工作情况进行了介绍。
          自治区国土资源厅地籍管理处副处长熊志坚介绍，3月1日《不动产登记暂行条例》正式实施，标志着不动产统一登记制度的正式建立。1月15日自治区机构编制委员会办公室行文批复国土资源厅成立不动产登记局，负责自治区不动产登记工作。
          新设立的不动产登记局将依据《条例》指导监督全区土地、房屋、林地、草原、水域等不动产登记工作；负责自治区相关不动产登记规范性文件的制定；与相关部门建立协调配合机制，指导不动产登记信息基础平台建设与应用；建立不动产信息公开查询系统；按照规定权限，会同相关部门负责应由自治区人民政府登记造册、核发权利证书的不动产确权登记工作。
          后期，自治区国土资源厅将会同不动产登记相关单位建立联席会议制度；督促指导地州、县市开展不动产统一登记职能整合、机构设置等工作，开展相关配套制度的改立废等工作。
          另据了解，国家计划2015年下半年上线试运行信息平台，2016年完善信息平台并拓展扩容，2017年全面运行。
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          不动产登记四大看点
          新证启用后，旧证是否依然有效？不动产登记信息平台是否面向公众开放？对群众生活有哪些影响？……针对条例内容及市民关心的一些问题，自治区国土资源厅地籍管理处副处长熊志坚作出回应。
          不动产登记范围包括哪些？
          熊志坚：条例中明确，集体土地所有权；房屋等建筑物、构筑物所有权；森林、林木所有权；耕地、林地、草地等土地承包经营权；建设用地使用权；宅基地使用权；海域使用权；地役权；抵押权；法律规定需要登记的其他不动产权利，共计10类不动产权属纳入登记。
          条例在立法的指导思想上，突出登记机构、登记簿册、登记依据和信息平台“四统一”的要求。这主要是贯彻落实党中央、国务院关于加快政府职能转变的要求。不动产统一登记是政府职能转变的重要内容。
          原有登记证书是否作废？
          熊志坚：新证问世，旧证依然有效，不受任何影响。不动产统一登记是行政管理体制改革的重要内容，目的是方便群众，提高工作效率，不是对产权关系的调整。条例实施前依法颁发的各类不动产权属证书和不动产登记簿继续有效。
          需要指出的是，根据我国现有法律，小产权房本身是没有产权的房屋。不动产登记是依法保护不动产所有人权利的登记行为，所以“小产权房”不可能予以登记。
          更换新证是否是强制性的？
          熊志坚：新证按照不变不换的原则，不能要求当事人强制更换。自治区也会将不动产登记职责统一到一个部门，减少办证环节，方便企业和群众。
          从目前来看，国家尚未出台关于房产税、遗产税的相关政策，但不动产统一登记制度利于相关政策的推进。
          不动产统一登记制度有利于更好地保护不动产权利人合法权益，保障不动产交易安全，维护正常的市场交易秩序。因此，从长远看，建立不动产统一登记制度将有利于房地产市场的有序健康发展。
          不动产登记对群众有何好处？
          熊志坚：建立不动产登记信息管理基础平台，公开查询系统，但这并不意味着它面向公众，人人都可以查询。系统仅限于不动产权利人、利害关系人、有关国家机关可依法查询、复制相关不动产登记资料。
          建立不动产统一登记制度，理顺部门关系，整合登记职责，可以大大减少政府行政成本，提高办事效率，提高政府的公信力。可以更好地厘清当事人之间的不动产权利界限，减少权属纠纷，提高登记的准确性和权威性，可以更好地维护当事人的不动产物权。统一登记之后，实现登记机构、登记簿册证和登记信息管理平台的统一，逐步实现一个窗口对外，减少办证环节，可以让当事人少跑路，大大减轻群众负担，方便企业和群众。

本文来源: 市政府

01.03.2015  14:44