新疆国企：围绕“一带一路”培育新的增长点

    亚心网讯（记者骆晓华报道）2015年是全面深化改革的关键之年，是全面完成“十二五”规划的收官之年。面对中国经济发展进入新常态的局面，新疆积极应对，转变发展方式，调整结构，不断深化国企改革，积极推进混合所有制经济发展，促进国企转型升级，围绕“一带一路”战略，培育新的增长点，各项工作取得了新成效。

    2014年，新疆国有企业资产总额突破7000亿元，同比增长13.6%，净资产2480.1亿元，同比增长13.6%，实现营业收入955.51亿元，同比增长1.9%，新疆监管企业资产总额、营业收入增幅均超过全国平均水平。

    混合所有制经济继续“发力”“2015年，新疆将大力推进央企属地注册和地方参股，推进新增油气区块地方自主开发，突出重点，积极施策，使混合所有制经济有序发展，提高企业活力和效率。”近日，新疆国资委党委副书记、主任邵峰在新疆国有资产监督和管理会议上说。2014年，新疆出台多个重要改革文件，提出以发展混合所有制经济为重要抓手，放大国有资本，深化国企国资改革。随即天山南北掀起了改革热潮，中央企业驻疆分公司在新疆注册，石油石化、煤炭资源开发等领域向民间资本“敞开”大门，推出了一批符合产业导向、有利于转型升级的重大项目，使得民间投资主体通过多种形式参与国有企业改制重组或国有控股上市公司增发股票，混合所有制经济发展取得实质性突破。“西部黄金股份有限公司已成功上市，新疆雪峰科技（集团）股份有限公司已经完成信息披露，组建了新疆能源产业基金管理有限公司和新交通建设投资控股有限公司，对新疆投资发展（集团）有限责任公司、新疆金融投资有限公司进行改组国有资本投资（运营）公司试点。”邵峰说。

    投资结构进一步优化“新疆逐步将投资重点投向能源、资源领域，积极参与油气资源自主开发、石油开发、煤电煤化工项目，投资结构进一步优化。”邵峰介绍。

    2014年以来，按照新疆部署，新疆国资委提出了油气资源开发改革方案，与中石油就合资合作方式进行了有效的沟通，全力推动了克石化稠油整体改制项目、120万吨/年PTA项目和80亿立方米/年煤制气项目。同时，积极开展并购重组，加大资源整合力度，完成了对新疆五元电线电缆厂和新疆旅游（集团）有限责任公司的改制重组工作等。

    在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到了存在的问题和不足，邵峰认为，部分企业经济运行的质量和效益还不高，涉及“三通道”、“三基地”等重大建设项目较少，转方式、调结构的任务依然艰巨。

    “2015年，新疆将以创新驱动加快推进国企转型升级，加快石油化工、煤电煤化工、有色冶炼、水泥等装备产品升级换代，下决心处置一批低端过剩产能，进一步收缩退出低效无效和不具备竞争优势的业务领域。加快发展新能源、新材料等战略性新兴产业，推动企业由生产制造型向生产服务型转变，着力提高企业自主创新能力。”邵峰说。

    多企业联合“走出去”建立境外经贸合作园区，积极推动多企业、多产业联合经营发展，是企业实现提效增收，实现非均衡发展的一大新举措。

    邵峰在会上表示，要按照推进新疆丝绸之路经济带核心区建设的行动计划要求，立足两个市场、两种资源，引导企业走出去，在周边国家有选择性地建立境外经贸合作园区，推动和引导境外产业相对聚集、产业链相对完整的农业开发合作示范基地、机械加工制造基地和物流服务平台建设，与周边国家开展基础设施建设、制造合作和培养为此服务的专业人才队伍，带动商品、技术和装备出口。

    事实上，在建设丝绸之路经济带核心区的历史机遇下，新疆企业“走出去”形势越发看好。近日，宝钢集团新疆八一钢铁有限公司生产的2520吨钢材运往哈萨克斯坦阿拉木图，标志着新疆地产钢材首次整列走出国门。

    1月28日，宝钢集团新疆八一钢铁有限公司贸易部副经理魏烽告诉记者，目前，国内钢铁市场竞争比较激烈，新疆的钢铁产能比较大，向西拓展市场，不仅能有效转移过剩产能，促进产业结构调整，而且能提高新疆地产钢铁的生产能力和竞争力。

    据魏烽介绍，下一步，公司将会根据国家“一带一路”战略的具体实施，对公司的钢铁销售和产量适时作出调整，利用战略优势，加强与中亚、中东地区客户的联系，不断扩大出口，增强市场竞争力。

    新疆师范大学商学院副教授王维然认为，当前，新疆企业在自身发展水平达到一定程度时，可以借助丝绸之路经济带战略，各企业间“抱团”发展，向西走出去，以实现产能转移，调整经营结构。

    邵峰也表示，企业应注重加大“联合出海”力度，同行业企业要在市场化运作、利益共享基础上形成优势互补、分工协作的新型业务模式。产业链上下游企业要形成产业联盟，打造商产融一体化综合性跨国经营平台，由单一企业“走出去”向多企业、多产业联合经营发展转变。