新疆启动新一轮差别化促进就业政策

    新疆日报讯（记者张昕宇报道）新疆经济近几年一直保持高速增长，但在国际和国内大环境及经济发展规律的作用下，也面临着由高速增长向中高速增长的转变。这些变化，对新疆2015年的就业工作带来新的影响。

    面对经济形势和就业工作的新变化，新疆2015年的就业工作如何开展？2月5日，记者从新疆人力资源和社会保障厅获悉，2015年新疆启动新一轮差别化促进就业政策，全力以赴促进就业。

    农业富余劳动力成为就业重点和难点

    为做好就业工作，新疆党委和政府将扩大就业确定为保障和改善民生的头等大事，提出“就业优先”战略，采取最积极的就业政策，重点解决好零就业家庭、未就业大学生以及农业富余劳动力等三类重点群体的就业问题，并在2009年和2010年分别制定出台了《关于促进就业工作的意见》《关于进一步促进大中专毕业生就业的意见》等一系列促进就业的突破性政策，覆盖人员范围广、政策含金量高。

    面对2015年经济形势和就业工作的新变化，新疆启动新一轮差别化促进就业政策。新疆党委组织部副部长、新疆人社厅党组书记杨勇在接受记者采访时进行了分析解读。

    “过去，高校毕业生和零就业家庭等就业困难群体是新疆就业工作的重中之重。经过几年努力，高校毕业生每年就业率稳定在了85%以上，零就业家庭就业始终保持动态为零，形成了长效机制。”杨勇说，“面对经济形势和就业工作的新变化，我们早谋划、早布置，在抓好高校毕业生和就业困难群体就业的同时，不失时机地把就业工作重点转移到农业富余劳动力就业上来。现在，农业富余劳动力就业成为就业工作的重点和难点。”

    杨勇分析说，过去，就业总量问题的解决，主要依靠新疆经济持续多年高速增长的强力拉动。现在，在全国大环境的影响下，新疆经济下行压力增大，工业企业效益下滑，中小企业经营困难，第三产业增长乏力，财政收支压力加大，农民持续增收制约增多，就业工作也面临着由高速增长向中高速增长的转变，经济增长与就业增长的关系也在发生新的变化。

    “虽然新常态下随着重点就业群体的变化和经济增速下调，不可避免地要承受一定的就业压力。”杨勇说，“但是从积极的角度看，随着丝绸之路经济带建设、发展纺织服装产业、‘短平快’项目以及加强基础设施建设和推进重点行业发展的机遇，经济增长的就业弹性大为提高，将为城乡劳动者稳定就业提供广阔的空间。”

    杨勇说，2015年就业工作目标任务是新疆城镇新增就业40万人，就业困难人员实现就业5万人，零就业家庭24小时动态为零，应届普通高校毕业生年底就业率85%以上，城镇登记失业率控制在4%以内，农业富余劳动力转移就业200万人次，培训各类人员100万人次。