新疆：“卫星工厂”打开喀什扶贫新窗口

第一次走进新疆喀什地区泽普县启成纺织制品有限公司建在家门口的“卫星工厂”，生产车间里的繁忙景象让图罕·赛麦尔感到紧张和局促。

那是2017年5月16日。如今图罕已是这家“卫星工厂”的工人，一个月有1500多元的收入。“我这个工作不影响农活，农闲时过来做工，拿计件工资，车间离家又很近，还可以照顾家人，真的很不错。”图罕满足地说。

图罕家本是泽普县图呼其乡桑村的建档立卡贫困户，靠种植7亩耕地维持一家生计。

近年来，喀什地区积极探索创建“卫星工厂”的扶贫平台，为建档立卡贫困户打开了一扇脱贫致富的新窗口。

就地就近就业的新渠道

“在进入工厂之前，我们家的月收入约520元，现在我每个月能拿到2500元。”英吉沙县城关乡喀赞其艾日克村村民阿依努尔·赛买提笑呵呵地说。

阿依努尔每天在家门口上班挣钱，不但帮家里盖了新房，还添置了新家具。“我生产的手套‘漂洋过海’卖到了国外呢。”阿依努尔很有成就感地说。

阿依努尔所在的“卫星工厂”是山东援疆企业喀什中兴手套有限公司在英吉沙县开办的17个“卫星工厂”之一。

针对当地群众不愿离家就业的现状，中兴手套采取了“中心工厂+卫星工厂”的经营管理模式，即中心工厂负责培训和统一发放订单、原料，统一回收产品，在乡村和社区建设卫星工厂，将原料做成成品手套。“这有效调动了当地群众的就业积极性。”喀什中兴手套有限公司总经理轩辕书浩介绍。

“现在想想，以前在家种地，庄稼一年收成一次，现在在工厂上班，工资月月有，工厂离家近，既不耽误农活，做得好每月还能增加3000多元的收入，当然是在工厂上班好。”在喀什中兴手套有限公司“卫星工厂”工作的苏盖提乡阿其玛依日克村建档立卡户阿依米·阿依穆妮莎说。

和中兴手套一样的“卫星工厂”，在喀什地区遍地开花，成为深度贫困群众就地就近转移就业的新渠道。

“创建‘卫星工厂’不仅要给贫困群众提供就业岗位，让他们有稳定的收入，还要增强他们生活的信心，现在这个目标终于实现了！”喀什地委书记李宁平说，喀什地区的“卫星工厂”已吸纳了上万名像阿依米这样的建档立卡贫困户稳定就业。

喀什创建以“卫星工厂”为载体的就业扶贫新模式，不仅探索出深度贫困户就近就地就业的新路径，还充分挖掘了该地区在劳动人口、特色产业、闲置土地等方面的优势资源，将贫困人口转移就业的“先天劣势”转化为人力资源的“后发优势”，意义深远。

摆脱贫困的新平台

今年，44岁的肉孜古丽·亚克甫终于实现了在家门口的社区工厂领到工资的愿望。

“2000多元的稳定收入解决了我们家的大问题，在家门口工作，还能照顾孩子，真的很知足。”肉孜古丽说。

肉孜古丽一家是巴楚县典型的建档立卡贫困搬迁户。

2017年8月，该县生存条件差、不具备基本发展条件的10个乡镇813户2693人，搬迁到巴楚镇城南农贸市场南侧集中安置点——幸福社区，迎来崭新的新生活。肉孜古丽就是其中之一。

“让村民搬得出、稳得住、能致富，这是我们义不容辞的责任。在实践中，我们探索建立‘社区+工厂’就业模式，引导搬迁群众就业增收，实现精准扶贫。”巴楚县县委书记何强说。

“我一天挣80元，丈夫在附近工地打工，一天100多元收入。”肉孜古丽笑着说。

肉孜古丽工作的现代农业产业园区是巴楚易地扶贫搬迁的配套产业，这个集“光伏扶贫+现代农业+现代畜牧业”于一体的现代农业产业园区，不仅让搬迁户在园区务工并按股分红，负盈不负亏，还让搬迁贫困群众实现稳定增收。秉承“群众搬到哪里，就业民生服务到哪里”的理念，巴楚县大力引进劳动密集型企业进入社区，采取“社区+工厂”的模式让深度贫困户就近就地就业，不仅实现就业和顾家两不误，稳住了贫困群众的收入，更稳住了大家的心，深受群众欢迎。

当前，喀什地区通过“卫星工厂”的建设，取得了贫困人口有效脱贫、企业缓解招工难题、村集体经济发展壮大、贫困地区就业创业活力增强的“多赢”成效。

奔向美好未来的新希望

每天一大早，在叶城县夏合甫乡其瓦村，新疆美嘉食品饮料有限公司的“卫星工厂”里一派繁忙景象，工人们忙着分选核桃。

“我干得快，带着孩子一天也能挣五六十元钱。”该乡英巴格村贫困户阿依古丽·斯拉木说，“下班回去也不耽误给家人做饭。”

“分选核桃的200多人都是来自附近深度贫困村村民，是最需要关心的群体，也是扶贫攻坚的重点和难点。”新疆美嘉食品饮料有限公司董事长彭红春感慨地说，“他们每一个人的背后都是一个家庭的希望，要带领好这个特殊群体就业创业，责任重大。”

新疆美嘉食品饮料有限公司是喀什地区农业产业化重点龙头企业。公司在叶城县各乡镇开设18个“卫星工厂”，吸纳本地劳动力2000余人，其中贫困户占56%。

目前，叶城县有7家核桃加工企业，年加工能力近4万吨，生产加工产品6万吨，实现核桃从青皮到壳到仁全利用，做到全产业链“吃干榨尽”。

为打赢脱贫攻坚战，补齐扶贫的“短板”，叶城县大力实施精准扶贫，初步形成了政府主导、公司运作、农户参与的“公司+合作社（卫星工厂）+农户”的经营模式，建成一个集培训、就业、创业为一体的精准就业扶贫基地。

如今，叶城县户均核桃地6.5亩，人均25株核桃树，遍布全县的核桃“卫星工厂”和合作社，已经带动当地1.5万人就业。

叶城县“公司+合作社（卫星工厂）+农户”的经营模式，是喀什地区围绕优势产业创建扶贫“卫星工厂”的缩影。

喀什地区去年开工建设了154个“卫星工厂”，新增就业上万人，今年计划建设304个“卫星工厂”，实现新增就业2.2万人。（韩沁言）