水到渠成 新疆农民收入连续四年大幅提高

艾山江·库尔班的车刚停稳，远远地就听到鹅群的叫声从梨园传来，像是在热烈欢迎他的到来。

梨园里鸡鸭鹅三三两两地在树下歇息，一个后生在修建梨枝，艾山江·库尔班叮嘱几句，又来到路右侧的奶牛房。七头从澳大利亚引进的黑白花奶牛在安闲地吃草，房梁上有个鸽子窝，鸽子呼啦啦飞进飞出。跨过大路，进到农资专卖店，一个少妇在码塑膜卷……艾山江·库尔班询问几句，钻进汽车，扬长而去。

艾山江·库尔班是新疆巴音郭楞蒙古自治州库尔勒市铁克其乡乔木格其农业综合开发区的农民，在乔木格有梨园40亩，养鸡鸭鹅奶牛，开了一家农资店。在市区，艾山江·库尔班有三套住房和两间门面房。一套住房自己住，一套门面房经营饭店，其余的出租——他把主要精力放在市区，梨园交给来自阿克苏拜城县农村的夫妻俩打理，每月开7000元人民币工资，艾山江·库尔班不定期开着小车来开发区看看就回城了。

2012年春起，铁克其乡作为统筹城乡配套改革的试点乡，新一轮城市改造工程实施，让原先简陋杂乱的村落变成了以“天鹅河”4A级景观带为中心的南市区。

凡搬迁户按比例补偿安置房，外加门面房和一笔现金。许多搬迁户像艾山江·库尔班一样，获得几套安置房和几间门面房，还得了几十万元人民币。他们留一套住房自己住，留一套门面房经营，其余的出租或者出售。截至目前，有10000户农民乔迁新居，租售房屋、开店铺，忙得不亦乐乎。

于是，乡改镇、村改社区、农转非工作提到日程上——城乡统筹、以城带乡、产城融合自然而然地水到渠成。

在新疆，“就地安置”“楼房+门面房”“养老保险”“免费就业培训和公益性岗位优先”四项政策扎实落地，确保了农民的利益不受损失，“棚户区改造”顺利进行；政府鼓励引导搬迁户创业，从事餐饮、零售、修理修配、运输、理发、家政等；凡符合条件的农转非、享有养老和医疗保险；农村一块地、城里一套房、市场一商铺，有事做、有钱挣，有养老和医疗保险。

不久前新疆自治区公布2014年国民经济运行情况的最新统计显示，2014年全年新疆城镇居民人均可支配收入22160元，比上年增长11.5%；2014年新疆农村居民人均纯收入8296元，增长13.7%。国家统计局新疆调查总队副总队长潘玉珍表示，新疆农民人均收入连续4年大幅增长。2014年新疆农民收入增长主要包括：农村劳动力转移加快促进了农村居民工资性收入和非农收入快速增加；以转让承包土地经营权、农牧业设备出租和房屋出租收入快速增加；转移性收入增加等。此外，2014新疆物价涨幅仅为2.1%，是2010年以来最低水平，低通胀使得百姓收入的含金量大大提高。(杨东)