新疆兵团着力打造三大城镇稳定带

形成兵地城镇嵌入式空间发展格局

　　新疆生产建设兵团将完善兵地城镇嵌入式布局，全面提升城镇发展水平，打造以城镇群落为依托的稳定带，保障丝绸之路经济带通道安全。

　　昨日记者从兵团发改委获悉，《新疆生产建设兵团参与建设丝绸之路经济带的实施方案》（以下简称《实施方案》）正式发布。

　　《实施方案》明确，打造城镇稳定带，以交通和信息联通为基础，提升城镇协同发展和应急维稳能力，着力构建以四师、五师、九师、十师为主的边境城镇带；以六师、七师、八师、十一师、十二师、十三师为主的沿天山北坡城镇带；以一师、二师、三师、十四师为主的环塔里木南疆城镇带。

　　同时，将加强城镇基础设施建设，完善公共服务，改善人居环境，引导人口、产业集聚，形成产业集群、城镇群互动发展，增强区域辐射带动能力，维护新疆社会稳定和长治久安。

　　兵团打造以城镇群落为依托的稳定带地缘优势明显，兵团大部分师团分布于新疆中南北三大通道沿线和边境沿线，在通道重要节点上均分布有兵团师团，全疆17个一类口岸中有11个位于兵团团场辖区或与团场毗邻，在通道建设和打造向西开放窗口上具有较好的优势和发展潜力。

　　据了解，兵团分布于新疆全境，处于丝绸之路经济带核心区，具有独特的地缘优势和资源优势，党政军企合一特殊体制、屯垦戍边特殊使命和多民族融合的特色文化，决定了兵团有条件、有能力、有责任、有义务与自治区共建丝绸之路经济带核心区，并在丝绸之路经济带建设中发挥特殊作用。

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　　 将阿拉尔市、石河子市建成两大金融功能区

　　刚刚发布的《实施方案》明确，兵团将积极参与新疆区域性国际金融中心建设，计划将阿拉尔市及石河子市建成南疆及北疆两大重要金融功能区。

　　《实施方案》提到，兵团将加快构建和完善银行、证券和保险各类市场要素集聚流动并向周边国家及地区辐射延伸的市场服务平台，为区域贸易和投资便利化提供金融支持。着力将石河子市建成机构聚集、功能完备、辐射力强的金融功能区，将阿拉尔市建成南疆重要金融功能区。

　　争取在石河子等城市开展跨境贸易人民币结算试点，争取招商引资、短期外债规模、外汇核销政策在兵团先行先试。与自治区协同推进丝绸之路经济带融资、清算、金融市场、外汇交易等金融平台建设。

　　 4年后形成三五个国际大企业大集团

　　《实施方案》提出，兵团力争到2020年形成3-5个具有国际竞争力的大企业大集团。

　　依据参与建设丝绸之路经济带的战略定位，兵团将打造现代农业示范推广基地、农产品出口生产基地、食品出口加工基地、纺织服装出口加工基地、农机装备出口制造基地、化工产品出口加工基地、金属制品出口加工基地、能源资源进口加工和储备基地八大基地。到2020年，八大进出口产业基地初具规模，形成3-5个具有国际竞争力的大企业大集团，“走出去”取得实质性成果。

　　为此，兵团将实施大企业大集团战略。做实做强做大中新建集团。推动资产重组、产业整合，加快组建一批大企业大集团，不断提高行业集中度和核心竞争力。积极推动与央企、国内外知名企业合资合作，促进优势产业做强做大。加快混合所有制改革，预计相关领域上市公司将因此受益。