新疆兵团与各族群众心手相连 风雨同行

　　3月的春风吹动湖面，带来了三十一团与尉犁县合作开发景区的好消息。按照“资源共享、优势互补、合作共赢”的原则，双方约定各出资49%、51%，投资1.5亿元，利用3年到4年时间，将这里建成国家4A级景区——罗布湖旅游度假区。

　　“合作开发，能够发挥兵地双方的优势和作用，带动双方旅游业知名度和经济实力的共同增长。”三十一团宣传科科长姚国斌说“，目前，项目总体规划的二稿评审已经完成，一期工程投资约2000万元，4月就能正式动工了。”

　　山水相依情意长。60多年来，兵团谨记中央要求，积极参与地方经济社会建设、服务地方群众，主动服务新疆大局，与全疆各族群众一道手挽着手、心连着心，共同在经济融合发展、文化交融共建、维稳责任共担、民族团结共创等多方面开创了发展新局面。

　　 融合发展“提质增速”

　　2月25日，一条总投资27.3亿元、全长82公里的兵地融合大道在哈密市与十三师辖区全面开工建设。

　　叫它兵地融合大道，不仅仅因为其地理位置特殊——全线串联起哈密市伊州区6个乡镇和十三师4个团场、3个工业园区，与G30、G312等国道、省道一起形成哈密城市外环路，还因为它是由哈密市和十三师共同出资建设的。

　　2018年7月全线竣工后，兵地融合大道将极大改善哈密辖区60余万名各族群众的出行条件。

　　不仅如此，在“十三五”期间，兵团还将投入3000亿元，超常规、高标准打造兵地现代化公路骨架网，建成高速公路总里程7045公里、二级公路5420公里，为兵地共建高效便捷、衔接顺畅的新疆综合运输体系“发力”。

　　“2016年，兵团就完成近90亿元的交通运输固定资产投资，较上年增长25%。其中，完成少数民族聚居团场、南疆四地州及兵团其他特困团场交通扶贫投资21.5亿元，公路建设总里程达3.4万公里，实现了80%的团场通二级公路。”兵团交通局局长王新民说。

　　2017 年，兵团还将组建交通投融资公司，改变过去单一靠国家投资的公路建设模式，通过多渠道融资改扩建2200公里通营连公路。

　　前所未有的投入力度构建兵地现代化公路骨架网，得益于兵地融合发展的不断“ 提质增速”——

　　2016年，七师党委和克拉玛依市委联合成立了全疆首个兵地融合发展改革试验区管委会——克拉玛依市乌尔禾区、七师一三七团兵地融合发展改革试验区管委会；三师四十六团与麦盖提县克孜勒阿瓦提乡建立了“团乡结对、连村结对”的长效机制；一师七团与库车县玉奇吾斯塘乡开展了兵地融合“红细胞工程”……

　　作为新疆经济社会发展不可或缺的重要力量，兵团各级各部门充分发挥兵团特殊作用，辐射带动地方共同发展，积极探索完善兵地沟通协调的长效合作机制，有效地推动了全区社会事业的全面进步。

　　 小康路上肩并肩

　　进入一师阿拉尔市洁丽雅·新越丝路有限公司（以下简称：洁丽雅）的生产车间，一条条现代化程度颇高的毛巾生产流水线映入眼帘，不少南疆地方的少数民族群众在这里转变成产业工人，在流水线两侧认真细致地工作。

　　今年26岁的左尔古丽·艾海提曾是阿克苏市阿瓦提县一名普通的家庭主妇。去年，参加完培训的她进入洁丽雅上班，如今已是一把“挡车”好手了。

　　“到这边来了之后工资基本上是3000元左右，生活条件也好，我特别满意。”左尔古丽·艾海提说，“以前在地方的时候，我也想过出去打工，但是文化程度不高，也没有工作经验，哪都不要我。”

　　就业一人，富裕一家，影响几代。同样来自于阿克苏的农民麻木提江·依斯拉木对这句话感受更加深刻。

　　以前，麻木提江·依斯拉木一家人全靠几亩麦田和房前养的两只羊勉强糊口。这两年，麻木提江·依斯拉木到洁丽雅工作后，陆续把父母、妻子也推荐到这里工作。

　　今年，麻木提江·依斯拉木一家4口人在洁丽雅的月工资加起来有1.2万元左右。

　　民生关乎民心，民心凝聚民力。2016年，兵团10万多名干部职工与少数民族群众结对认亲，约300名机关干部驻到50个地方村开展“访惠聚”工作，来兵团就业的地方少数民族群众达到了4100多人、季节性劳务用工达10万余人，兵团、各师、各团场医院和连队卫生室全面向地方开放，诊治地方医患病人100多万人次，兵地各类学校接收地方就读学生近7.5万余人，为地方县乡代耕代播代收作业300万多亩……

　　兵团持续在脱贫、教育、医疗等重大民生建设方面加强“联姻结亲”，统筹推进兵地基本公共服务体系建设和重大民生项目建设，在保障和改善民生中持续深化兵地融合，带动更多地方群众与团场职工群众一起，并肩奔跑在小康路上。

　　 共同盯紧稳定目标

　　2月18日，“扬威震慑、武装拉动”自治区反恐维稳誓师大会在乌鲁木齐举行。长鸣的警笛、闪烁的警灯，让每一位亲临现场的人热血沸腾，斗志昂扬。

　　当天，接到上级命令后，十二师维稳指挥部立即启动应急预警，以最快的速度抽调精兵强将、集结车辆和开展通信卫勤保障，200多人的民兵分队全副武装，在规定时间内赶到乌鲁木齐南湖市民广场，与万名地方公安民警、武警官兵共同集结。

　　这样快速的应急能力与十二师长久以来主动加强与乌鲁木齐的配合互动，开展联防联控，形成了兵地一体、联勤联动、及时应对、处置有力的维稳反恐机制是分不开的。

　　位于自治区首府，地处乌昌腹地，特殊的地理位置对十二师发挥维稳戍边的职责使命提出了更高的要求。

　　近年，十二师认真贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和中央、自治区党委、兵团党委关于维护稳定的一系列决策部署，每年抽调民兵与乌鲁木齐维稳反恐力量混编，在乌鲁木齐重点区位开展为期8个月的维稳执勤，配合地方完成重要部位维稳安保任务。

　　“维稳戍边是我们义不容辞的任务，如今，十二师民兵已经成为维护首府稳定的一支重要力量。”

　　十二师人武部副部长韩建军说，“作为兵团维稳反恐的‘尖刀’，我们将不断提升民兵队伍的素质和能力，与地方共同维稳，为维护新疆社会稳定和长治久安贡献兵团力量。”

　　维稳戍边是兵团的立身之本，也是兵团的力量所在，兵地融合发展必须有利于兵团维稳戍边特殊作用的有效发挥，夯实和谐稳定的根基，民生改善、经济发展的大树才能枝繁叶茂。

　　面对新疆“三期”叠加的特殊复杂形势，兵团上下还将继续加强兵地维稳“一盘棋”的思想，主动与地方配合互动，深入开展严打攻坚行动，形成维护新疆大局稳定的强大合力。