政通人和气象新——新时代新疆发展成就综述·政治建设

10月5日，党员志愿者帮助农户采收小米椒。目前，塔城市二工镇园艺社区的500亩小米椒进入采摘期，该社区成立党员服务队开展助农服务，确保小米椒及时采摘上市。 文博摄

　　石榴云/新疆日报记者 张云梅

　　“五位一体”总体布局是中国特色社会主义事业的总体布局。其中，在政治建设方面，强调坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，使全过程人民民主成为最广泛、最真实、最管用的社会主义民主。

　　党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央团结带领下，新疆坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，如今，天山南北呈现一派政通人和、安定有序的新气象。

　 　确保党始终成为坚强领导核心

　　阿克陶县皮拉勒乡依也勒干村，几年前曾是令乡镇干部头疼的“后进村”：60%的村民生活在贫困线以下，村“两委”班子总是配不齐，党务村务运行不规范……

　　在自治区纪委监委驻该村“访惠聚”工作队和村“两委”的共同努力下，村党组织凝聚力战斗力日益增强，引领全村各项事业快速发展。村党支部书记艾合买江·艾沙说，现在村里面貌焕然一新，村民收入持续增加，大家生活越来越有奔头。

　　党的力量来自组织，组织建设是党的建设的重要基础。坚持新时代党的组织路线，才能把我们党建设好、建设强。

　　党的十八大以来，自治区党委坚持统筹推进，以薄弱点空白点为切口，不断延伸组织触角，把支部建在机关学校、农村社区、边远牧场，建在项目一线、矿区企业、楼宇商圈内，真正做到党的事业发展到哪里，组织体系建设就跟进到哪里，推动全区基层党组织全面进步、全面过硬，让党的旗帜在基层阵地高高飘扬。

　　新疆工作能不能做好，最根本的是党的领导是不是坚强有力。

　　无论是脱贫攻坚战、新冠肺炎疫情防控还是带领群众铸就反恐维稳铜墙铁壁，危难关头，共产党员总是冲在最前；关键时刻，共产党员总是守到最后。这是我们党坚强有力的现实写照。

　　前不久，新疆对外公布的一组组亮眼数据令人心潮澎湃：深化平安新疆建设，公众安全感由2012年的87.58%提高到2021年的99.14%；推动各民族团结进步，创建全国民族团结进步示范区、示范单位81个；经济总量持续攀升，仅今年上半年，生产总值就达8279亿元，超过2012年全年生产总值；民生福祉显著增强，城乡居民人均可支配收入从2012年的12151元增加到2021年的26075元，年均增长8.9%……

　　新疆工作取得的每一项成绩、实现的每一步跨越，天山南北发生的巨大变化，根本在于习近平总书记领航掌舵，在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导，在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。

　　新疆各族人民将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”，在自治区党委的团结带领下，感恩奋进，担当实干，推动新时代党的治疆方略落地生根，奋力谱写中华民族伟大复兴中国梦的新疆篇章。

　　 推动全过程人民民主

　　2022年自治区两会期间，自治区人大代表和自治区政协委员一次次审议讨论，一次次表决通过，党的主张和人民心声高度统一，定格为新疆历史上一个个永恒瞬间。

　　党的十八大以来，新疆民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督全面推进，人民依法有序政治参与不断扩大，人民的民主生活丰富多彩，全过程人民民主不断发展完善，社会主义民主政治焕发勃勃生机。

　　自治区旅游促进条例、自治区乡村振兴促进条例……近年来，新疆聚焦重点领域立法，先后制定修订地方性法规104件，为保障经济高质量发展、助推社会高效能治理、守护群众高品质生活提供了法治保障。而随着新情况新课题的出现，新兴领域立法日益增多。

　　在监督工作中不断创新形式。今年自治区人大常委会首次将线下询问、线上视频方式拓展到县市区人大常委会，对自治区职业教育工作进行专题询问。不仅如此，自治区人大还连续3年通过“执法检查+督促整改+跟踪视察+专业评估+专题询问+满意度测评”，对就业工作进行监督，推动新疆实现更高质量更加充分的就业。

　　9月14日召开的自治区“履职为民助力发展”百名人大代表座谈会引起社会各界广泛关注。这是自治区党委深入贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度重要思想和视察新疆重要讲话重要指示精神的重要举措。

　　岳普湖县、也克先拜巴扎镇两级人大代表周连华参加此次活动后说：“今后我要更好发挥人大代表作用，调研更细一些、问题思考更深一些，为新疆经济社会发展多提高质量的建议。”

　　商以求同，协以成事。“有事好商量”是中国传统文化的积淀，更是协商民主最生动的表现形式。

　　“着力推进乌鲁木齐国际陆港区建设，提升乌鲁木齐在核心区建设中的引领作用”“推动实施‘智慧海关、智能边境、智享联通’建设”……5月24日，在自治区政协十二届二十一次常委会会议上，自治区政协常委、委员和专家学者们围绕“推进丝绸之路经济带核心区建设，助推新疆经济高质量发展”议题积极建言献策。

　　党的十八大以来，自治区政协紧扣自治区党委中心工作，充分发挥人民政协作为社会主义协商民主重要渠道和专门协商机构的作用。除了召开专题议政性常委会会议，自治区政协还聚焦社区治理、文旅融合、新能源产业、农村物流等领域，召开月度协商座谈会。

　　去年以来，自治区政协首次召开了专家协商座谈会、界别协商座谈会、专题协商会……政协协商形式不断丰富。

　　寻求最大公约数、画出最大同心圆。新疆统一战线高举爱国主义、社会主义旗帜，牢牢把握大团结大联合的主题，紧紧围绕自治区党委中心工作，不断促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系和谐，统一战线呈现出团结、奋进、开拓、活跃的良好局面。

　 　法治新疆建设迈出新步伐

　　“依法治疆要抓住领导干部‘关键少数’”“加快推进城市治理体系和治理能力现代化”“打造市场化法治化国际化营商环境”……

　　党的十八大以来，新疆深入贯彻习近平法治思想，坚持依法治疆、依法执政、依法行政共同推进，法治新疆、法治政府、法治社会一体建设，把全面依法治国的要求落实到新疆工作各个领域，以良法善治守护各族群众高品质生活，法治新疆建设不断迈出新步伐：依法开展反恐怖主义和去极端化斗争，扭转了暴恐活动多发频发局面，实现了各族群众对平安稳定的渴望与期盼；深化行政执法体制改革、司法体制改革，维护群众合法权益和社会公平正义……

　　从2月24日自治区党委全面依法治疆委员会2022年第二次会议暨述法工作会议召开至3月底，自治区、地（州、市）、县（市、区）三级共召开128场述法会，各级党政主要负责人作为“关键少数”，以述法工作为法治新疆建设“加码”。

　　全面推进依法治疆，法治政府建设是重点任务和主体工程。今年，自治区人民政府办公厅印发自治区法治政府建设2022年工作要点，明确了法治政府建设全年重点工作任务，把全面依法治疆要求贯彻落实到政府工作各方面、全过程，在法治之下想问题作决策办事情。干部运用法治思维和法治方式防范风险、打击犯罪、处理问题、化解矛盾的能力不断提升。

　　“免费搭顺风车受伤，驾驶人要赔钱吗？孩子收到压岁钱，自己能不能保留？和我们一起学民法典吧！”今年的“民法典宣传月”，新疆各地各部门单位广泛开展主题宣传活动，让民法典走到群众身边、走进群众心里。

　　不仅是民法典，宪法法律、反诈知识等普法宣传活动也在全疆同步开展。通过接地气的生动事例讲解法律，各族群众更加知法、懂法、用法，全社会办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的理念日益增强。

　　法治兴则国兴，法治强则国强。今日之新疆，法治氛围更浓，法治意识更强，科学立法、严格执法、公正司法、全民守法正在全面推进。

　　奋斗创造历史，实干成就未来。站在新的历史起点上，新疆各族人民在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，将勠力同心、昂首阔步，不断开创民主之治新境界。