中共乌鲁木齐高新区（新市区）委一届四次全委（扩大）会议隆重召开
统一思想凝聚共识真抓实干团结奋进
维护新区社会稳定 开创经济社会各项工作新局面
邱树华作重要讲话总结2014年工作安排部署今年各项工作
菅锋就贯彻落实目标任务提出要求
本网讯:(区党政办新闻宣传中心文/洪莉莉 图/于国伟)1月6日，中共乌鲁木齐高新区（新市区）委一届四次全委（扩大）会议隆重召开。会议认真贯彻党的十八届四中全会、中央经济工作会议和第二次中央新疆工作座谈会精神，全面落实自治区党委八届八次全委（扩大）会议、自治区经济工作会议和市委十届十一次全委（扩大）会议部署，总结2014年工作，安排2015年主要任务，动员全区上下进一步统一思想、凝聚共识，紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，牢牢把握依法治区新要求，真抓实干、团结奋进，为维护新区社会稳定、开创经济社会各项工作新局面、实现全面建成小康社会而努力奋斗。
乌鲁木齐市委常委、高新区（新市区）区委书记邱树华在会上作重要讲话。高新区（新市区）区委副书记、管委会主任、区长菅锋作总结讲话，高新区（新市区）四套班子领导出席会议。
邱树华回顾总结了2014年全区的各项工作。她指出，2014年，在自治区党委、乌鲁木齐市委的坚强领导下，高新区（新市区）区委团结带领全区各级党政组织和广大干部群众，牢牢把握社会稳定和长治久安这个总目标和着眼点、着力点，以连续作战精神维护社会稳定，以改革创新精神破解发展难题，以务求实效精神推动工作落实，圆满完成了全年各项目标任务。
维稳责任进一步强化，维稳合力不断增强。一年来，全区以社会稳定和长治久安这个总目标统一广大干部群众的思想，切实增强了维护社会稳定、推进长治久安的思想自觉和行动自觉，形成了维护社会稳定的强大合力。按照“没有与稳定无关的地区、无关的单位、无关的人”的要求，全区各级党政组织和广大干部职工自觉服从维稳大局，严格落实稳定第一责任，以强烈的政治责任感投入到维稳工作中。
打防措施扎实有效，社会面防控能力全面提升。全年投入维稳专项经费3.63亿元，进一步强化了人防、物防、技防措施，确保了三级防控网络体系有效运转。率先组建成立巡防大队，社会面管控成效明显，基层维稳协调和处置能力不断提高。九类人员密集场所隔离设施、安检设备、安保力量全面加强，安全防范能力明显提升；“六小”场所清查经常性开展；视频监控范围进一步扩大；严格落实限时工作法、二维码管理和出租房屋准租证、“两证一担保”等制度；制定出台《关于群众举报涉恐涉暴等违法犯罪线索奖励试行办法》，广泛动员社会力量，提高了预防预知能力；扎实开展严打暴恐活动专项行动，加强情报信息收集研判工作，主动出击，先发制敌；在全市率先建成社区矫正宣告室2个，重点人员、特殊群体的帮教转化和管控工作扎实有效；群防群治工作进一步加强；信访工作扎实开展，社会矛盾积极化解，群众诉求妥善解决，信访总量持续下降。
民族宗教工作不断加强，团结和谐氛围更加浓厚。坚持把加强民族团结、促进宗教和谐作为最大的群众工作，以现代文化为引领，深入推进“两模范、双五好”创建活动。坚持党的宗教工作基本方针，积极引导宗教与社会主义社会相适应。依法加强宗教事务管理，依法管理宗教场所、宗教人士、宗教活动的能力不断提高。
经济持续快速增长，综合实力大幅跃升。2014年，全区完成地区生产总值902亿元，增长10.2%；工业增加值增长10%；社会固定资产投资330亿元，增长24%；社会消费品零售总额230亿元，增长15%；外贸进出口总额34.57亿美元，增长10.02%；地方财政收入90.12亿元，增长27.92%；公共财政预算收入77.6亿元，增长22.34%。城镇居民人均可支配收入23755元，增长11.5%；农民人均纯收入15911元，增长18.29%。招商引资总额突破600亿元，其中投资上10亿元的大型项目14个，外资企业7家。新增股权投资企业56家，股权投资企业总数达419家，占全疆的70%以上。北区工业园转型升级加快，全年新开工项目19个，完成工业产值140亿元，增长40%。甘泉堡工业园新特能源、兖矿、众和三大项目生产规模不断扩大，经济总量大幅提升，年度完成工业产值80亿元，增长60%。创新驱动战略深入实施，投入科技创新资金1.72亿元，同比增长34%。
基础设施建设取得突破，发展空间有效拓展。2014年，投入35.5亿元用于城区基础设施及配套设施建设，市政服务功能不断完善。生态建设和环境保护力度加大，水资源节约利用效果明显，环境综合整治深入开展，城区面貌进一步改观，公共安全应急保障体系进一步完善，安全生产和消防工作全面加强，安全生产形势总体平稳。长达42公里的“三纵四横”路网全面建成。
改善民生力度不断加大，社会事业全面进步。2014年，投入42.7亿元用于民生和社会事业，占公共财政支出的73.3%，切实让发展成果惠及辖区百姓。新建改建社区蔬菜直销点，修护整治城乡道路，棚户区改造项目进展顺利，投入1.46亿元用于农业基础设施建设，农村生产条件不断改善，就业再就业工作成效显著，基层医疗卫生服务体系不断完善，文明创建活动深入推进，城乡文明程度不断提升。
群众路线教育实践活动成效显著，党的建设全面加强。全区834个党组织、15161名党员认真参加了党的群众路线教育实践活动，从严从实查摆、剖析、整改了政治上不够坚强和“四风”方面存在的问题，工作作风进一步转变，党群干群关系更加密切。在自治区第四督导组和市第三督导组组织的两次群众测评中，满意率均达到100%。在全市2014年度综合考核中，区四套班子和公安分局均获得市级“群众满意好班子”称号。“访民情、惠民生、聚民心”活动深入开展。
会上，邱树华强调指出，要全面落实四中全会精神，加快建设法治新区。要坚持“一反两讲”，提升社会治理能力；要深入推进依法行政，加快建设法治政府；要坚持司法为民、公正司法，维护社会公平正义；要广泛开展普法教育，增强全民法治观念；要坚持法治德治两手抓，发挥德法同治作用。
会议对2015年全区经济社会发展的主要任务进行了安排部署。
根据自治区党委八届八次全委（扩大）会议、经济工作会议和市委十届十一次全委（扩大）会议精神，区委确定今年全区工作的总体要求是：认真贯彻落实中央和自治区党委、市委一系列重要部署精神，牢牢把握社会稳定和长治久安这个总目标和着眼点、着力点，以打击防范“三股势力”、加强民族团结、促进宗教和谐、推进“去极端化”为重点，全力维护社会大局稳定；坚持稳中求进、改革创新总基调，以提高经济发展质量和效益为中心，主动适应经济发展新常态，把转方式调结构放到更加重要位置，不断优化发展环境，大力推动科技大区、工业强区、商贸新区、生态示范区建设；全面深化各项改革，全面推进依法治区，全面加强党的建设，努力开创新区经济社会发展新局面。
2015年全区经济社会发展的预期目标是：实现地区生产总值增长10%；非油工业增加值增长15%；全社会固定资产投资增长18%；社会消费品零售总额增长13%；外贸进出口总额增长10%（全口径）；地方财政收入增长10%；城镇居民人均可支配收入增长13%；农民人均纯收入增长15%；城镇登记失业率控制在3.7%以内；全面完成“十二五”节能减排任务；力争建成全疆第一个GDP超千亿、财政收入超百亿的园区。
为了实现总体要求和目标任务，邱树华提出要着重做好以下工作：
一是坚定不移地维护社会大局稳定。要时刻保持清醒头脑，不断强化“第一责任”；要围绕“三个坚决防止”目标，全面强化严打严防措施；要深入做好民族宗教工作，促进民族团结和宗教和谐；要不断加强基层基础，持续打牢社会稳定和长治久安根基。
二是坚定不移地推动经济持续健康发展。要更加注重结构调整；更加注重投资和项目；更加注重招商引资；更加注重科技创新。
三是坚定不移地提升城区现代化水平。坚持高起点、高标准、高水平，抓好城区规划建设管理工作，不断提升城区整体形象和现代化水平。
四是坚定不移地保障和改善民生。坚持“民生优先、群众第一”，继续开展“民生改善年”活动，紧贴民生推动发展，扎扎实实做好关系民生的各项工作。要抓好就业和社会保障工作；要加快教育医疗卫生事业发展；要提升公共文化服务水平。
五是坚定不移地加强党的建设。要强化各级党组织抓党建责任；要突出抓好思想政治教育；要大力加强领导班子和干部队伍建设；要持续深化以反“四风”为重点的作风建设；要扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。
邱树华最后强调，要在自治区党委和乌鲁木齐市委的坚强领导下，紧紧团结和依靠全区各族干部群众，牢牢把握社会稳定和长治久安这个总目标和着眼点、着力点，按照“干在实处、走在前列、当好表率”的要求，以强烈的政治担当、责任担当、历史担当，把握新机遇、迎接新挑战、增创新优势、开创新局面，为实现新区全面建成小康社会目标而努力奋斗。
会上，菅锋作总结讲话。就贯彻落实好会议精神，做好今年及当前各项工作，他提出几点意见。
一要认真贯彻会议精神，准确把握目标任务，进一步增强做好新区各项工作的政治责任感、使命感和紧迫感。要准确把握和主动适应经济发展新常态；要紧紧围绕全区工作的总体要求和主要目标任务推进各项工作。
二要加快法治新区建设，推进依法治区进程。要坚持依法行政，加快建设法治政府；要公正司法，提高司法公信力；要加强监督，确保权力正确行使；要不断提高社会治理法治化水平；要树立法治意识，大力推进全民普法守法。
三要开拓进取，真抓实干，切实推动会议精神的贯彻落实。要保持昂扬的斗志和奋发进取的精神；要明确措施、落实责任；要大兴真抓实干、务求实效之风；要坚定群众观念。
大会还对获得2014年度“群众满意好班子”荣誉称号的78个单位进行了表彰。
