国家能源局1日3文力挺光伏 要求电网年底加速并网

12月24日，国家能源局连发三项文件力挺光伏发展，要求电网力争使具备并网条件的项目在今年12月底前实现并网运行。同时，进一步推进分布式光伏发电示范区建设，数目从以前的18个增至30个。此外，太阳能发展“十三五”规划编制工作的时间表也浮出水面，要求2015年8月底形成全国规划送审稿。而按照此前发布的《能源发展行动战略计划》，2020年光伏装机目标将比“十二五”翻一番达到1亿千瓦左右。

　　业内人士认为，这一举动是为冲刺完成年度目标。在年底抢装和并网政策利好下，今年完成新增并网10吉瓦没有问题。而分布式光伏作为国家力推的重点，景气攀升速度将更快。预计明年一季度光伏行业将出现“淡季不淡”的向好局面。

　　数据显示，今年前三季度，全国光伏发电量约180亿千瓦时，相当于2013年全年发电量的200%。但前三季度，全国新增光伏发电并网容量仅为379万千瓦，距离相对保守的10吉瓦全年目标还有较大差距。

　　“由于光伏电站与配套电网建设周期差别大、分布式光伏发电量大面广等原因，依然存在一定程度的光伏发电项目接网滞后问题。”24日发布的《国家能源局综合司关于做好2014年光伏发电项目接网工作的通知》提出，对今年12月底前能够完成主体工程且具备并网条件的光伏发电项目，电网企业要简化内部管理流程，提高工作效率，实现并网运行。

　　多位业内人士认为，在这种情况下，国内完成10吉瓦甚至冲击12吉瓦的可能性还是很大。“一般大规模的地面电站，在年末将会涌现不约而同并网的现象。”光伏电站的并网热情，从组件供应情况可窥一斑。晶澳、天合、晶科和英利等一线组件厂商披露的相关材料显示，各家均已经满产，今年已没有空闲产能再接新订单。

　　而分布式光伏也是国家政策重点扶持的对象。同一日下发的《国家能源局关于公布分布式光伏发电应用示范区建设的通知》明确，在国家能源局已公布的第一批18个分布式光伏发电应用示范区外，增加嘉兴光伏高新区等12个园区，如各省年度规模指标不足，可按照“先备案，后追加规模指标”方式建设和管理。

　　“目前国家对分布式光伏电站项目的支持力度非常大，较高的投资回报收益也吸引了很多人进行投资。”英利光伏电力投资集团总经理张哲告诉《经济参考报》记者，分布式光伏电站拥有巨大的市场潜力，截至目前，公司在北京、广西、江苏、湖南等22个省市安装分布式电站项目699个，发展分布式经销商近200家。